云南宣威经济开发区

• 官渡古镇举行互联网+扶贫签约 政企联动助推乡村振兴

  云南省通过招商引资推动消费扶贫创新实践，在官渡古镇大理会馆举办的互联网+扶贫签约仪式上，云水慈善基金会与农业科技企业达成战略合作，构建起产销对接长效机制。活动通过农产品直购平台签约、文化助农等多元举措，为贫困地区制定可持续脱贫方案。 一、政企协同构建扶贫新生态 本次签约仪式形成"基金会+企业+合作社+农户"四级联动机制。云水慈善基金会与聚仟寨农业科技公司签署的协议显示，双方将共同开发农产品溯源系统，利用区块链技术提升禄劝彝族苗族自治县土鸡、野生菌等农产品的市场公信力。五华区磨刀箐合作社获得种苗供给合同后，预计可带动周边200余户建档立卡户发展生态养殖。 二、消费扶贫打通产销闭环 活动现场设置的农产品体验区集中展示了高原红米、诺邓火腿等30余种特色产品，这些产品已全部接入乡村直购数字化平台。通过"以购代捐"模式，签约方承诺年内完成不低于500万元的定向采购。值得关注的是，三方协议中特别约定了保底收购条款，当市场价格波动时，企业将以高于市场价10%的标准收购合作社禽蛋产品。 三、文化赋能培育内生动力 新成立的爱心助农大使团创新实施"双扶计划"，在开展书画教学的同时，组织非遗传承人对剑川木雕、鹤庆银器等传统工艺进行产业化指导。大理白族自治州文旅部门表示，该计划将率先在8个乡村振兴重点帮扶县实施，通过文化IP开发提升农产品附加值。 四、数字基建支撑长效发展 云南省乡村振兴局透露，正在构建覆盖全省的农产品大数据中心，官渡区此次签约项目被列为试点。聚仟寨农业科技开发的溯源系统已实现禽类养殖全程可视化，消费者可通过扫码查看土鸡生长环境、检疫报告等数据。下一步将在怒江傈僳族自治州推广智慧农业监测设备，建立病虫害预警体系。 此次签约标志着云南省消费扶贫进入3.0阶段，从单一产销对接升级为产业培育、品牌建设、数字赋能的全链条帮扶模式。相关部门表示，将总结官渡区试点经验，年内推动类似合作模式在昭通、临沧等州市落地。

  2025-09-04

• 昆明高新区南博会签约108个项目 科技创新成招商引资亮点

  在第七届中国—南亚博览会上，昆明市以高新技术产业为主导，成功签约108个重点项目，涵盖智能制造、生物医药、新能源等前沿领域，招商引资成果凸显区域性国际中心城市产业升级新动向。 一、科技项目占比超六成 签约项目中，3D打印核反应堆关键技术研发、高效太阳能锗晶片生产线等尖端科技类项目达65个，占总数60%以上。其中，金属增材制造装备产业化项目突破国外技术垄断，投产后年产值预计超20亿元。 二、产业链布局呈现三大特征 一是新能源领域集中落地光伏、风电项目12个；二是生物医药板块引进基因测序、远程医疗等企业9家；三是跨境数字贸易平台占现代服务业签约额42%，包括3个投资额超10亿元的智慧物流园区。 三、基础设施与产业升级同步推进 同期开工的121个项目中，长水机场北高速等交通枢纽工程占比31.5%，新能源与新材料产业园等产业载体占38.8%。昆明电子商务物流园实现"当天签约即动工"，建成后将形成面向南亚的跨境电商集散中心。 四、国际合作维度持续拓展 项目合作方涉及19个国家，其中与泰国清迈共建的智能装备制造基地、老挝万象跨境农业数据中心等7个项目，直接服务"中老经济走廊"建设。航空领域新增3条国际货运航线，年吞吐量预计提升40万吨。 五、政策配套强化要素保障 昆明市同步发布科技创新"揭榜挂帅"实施细则，对签约的高成长性企业给予最高2000万元研发补助，并设立50亿元产业基金重点扶持人工智能、区块链等领域的成果转化。

  2025-09-04

• 昆明晋宁古滇文旅项目加速推进 政企合力打造全域旅游新标杆

  在云南省加快推进旅游产业转型升级的背景下，昆明古滇文化旅游项目作为省级重点工程迎来新进展。近日，项目建设推进会在晋宁区召开，会议总结了项目启动以来的阶段性成果，并围绕招商引资、生态保护、文化传承等核心议题部署下一阶段工作，标志着这一文旅融合标杆项目进入提质增速新阶段。 一、高位统筹推动文旅产业升级 作为云南省旅游文化产业推进组直接督导的核心项目，古滇文化旅游项目自2012年启动以来，已形成省级统筹、市县联动、企业主体的协同机制。此次会议明确，该项目是落实全域旅游战略的关键载体，将通过深度挖掘古滇国历史文化资源，构建集生态观光、文化体验、休闲度假于一体的综合文旅体系。省级相关部门在土地审批、基础设施配套等方面建立绿色通道，昆明市与晋宁区两级政府累计投入专项配套资金超数亿元，为项目推进提供制度保障。 二、政企协作破解发展难题 项目投资建设方诺仕达集团披露，目前已完成核心区古滇博物院、湿地公园等主体工程，但面临征地拆迁、环评审批等共性挑战。会议现场成立专项工作组，针对滇池流域生态红线调整、村民安置补偿等12项具体问题制定解决方案。值得注意的是，项目方创新采用"文旅+惠民"模式，已带动周边6个行政村发展特色餐饮、民宿等配套产业，实现3000余名当地居民就业。 三、生态保护与文旅开发并重 在滇池保护治理大背景下，项目规划特别强化生态约束指标。最新方案显示，文旅区绿化覆盖率将提升至65%，同步建设日处理量5000吨的污水处理系统。晋宁区生态环境部门派驻专员驻点监督，确保施工过程严格遵循环评要求。文化保护方面，已启动古滇国青铜器纹样数字化采集工程，未来将通过VR技术复原古滇文明场景。 四、构建全域旅游服务新体系 为提升游客体验，项目配套建设进入加速期。轨道交通接驳专线、智慧停车场等8个基建子项目将于年内动工。行政审批部门推行"一窗通办"改革，将项目相关许可办理时限压缩40%。安全监管方面，建立省市区三级联合巡查机制，重点监控高空作业、水上娱乐设施等风险点位。 五、文化赋能打造国际IP 项目营销板块披露，将联动东南亚国家开展古滇文化学术研讨，策划"古滇文明国际巡展"。近期推出的夜游光影秀、非遗工坊体验等业态，已带动暑期客流量同比增长1.5倍。省级宣传部门将项目纳入"七彩云南"外宣矩阵，计划通过多语种传播扩大国际影响力。 当前，昆明正以古滇项目为支点撬动滇中文旅经济圈建设。随着二期工程的全面启动，这个总投资逾百亿元的项目，将成为云南文旅产业转型升级的重要引擎，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-09-04

• 昆明经开区消费教育基地挂牌成立 助力打造健康安全消费环境

  昆明经开区通过创建消费教育基地，进一步优化区域营商环境，推动招商引资工作高质量发展。近日，该区两家企业正式获授消费教育基地称号，标志着经开区在维护消费者权益、提升消费满意度方面迈出重要一步。 一、消费教育基地建设背景 为深入落实云南省关于促进消费扩容提质的政策要求，昆明市相关部门联合经开区开展专项活动，选取具有行业代表性的企业作为试点单位。通过建立消费教育基地，旨在构建政府引导、企业参与、社会监督的消费维权共治格局，为消费者提供更全面的权益保障。 二、创建工作的具体措施 经开区在推进消费教育基地建设过程中，采取多项措施确保工作实效。相关部门组成专项工作组，多次走访调研企业，深入了解经营状况和消费服务情况。工作组重点指导企业完善消费维权机制，建立标准化服务流程，并协助整理汇编相关法律法规资料。同时，经开区还建立了专门的消费维权数据库系统，收录典型案例和政策文件，为教育基地提供数据支持。 三、授牌企业的示范作用 此次获得授牌的两家企业均在消费服务领域具有较强影响力。其中一家作为知名品牌企业，长期坚持高标准服务质量，建立了完善的售后服务体系；另一家商贸企业则在日常经营中注重消费者体验，积极处理各类消费咨询和投诉。两家企业负责人表示，将以教育基地成立为契机，进一步优化服务流程，为消费者提供更优质的服务体验。 四、未来发展规划 经开区计划以首批教育基地为示范，逐步扩大覆盖范围，吸纳更多优质企业参与。相关部门将定期组织培训交流活动，提升企业消费维权能力。同时，经开区还将建立动态评估机制，对教育基地实行动态管理，确保其持续发挥示范引领作用。通过系列举措，经开区致力于打造让消费者放心、满意的消费环境，为区域经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-09-04

• 昆明五华科技产业园授牌首批省级众创空间 打造创新创业高地

  云南省通过招商引资和资源整合，在昆明国家广告产业试点园区正式启动省级众创空间建设，首批36家众创空间获得授牌，同时聘任100名创业导师，标志着全省双创服务体系进入新阶段。此举旨在构建学府创新创业走廊，强化科技资源共享与金融支持，为中小企业发展提供全方位保障。 一、首批省级众创空间认定背景与意义 云南省科技厅自2023年7月起启动众创空间培育计划，面向全省16个州市的高校、科研院所及科技孵化器开展两批次遴选。经资质审核，云科金鼎文化创意园、云科五华科创等36家单位入选首批省级名单。这些空间聚焦文化创意、智能制造、数字经济等领域，通过集群化发展降低创业成本，提升成果转化效率。 二、政策支持体系构建三大核心机制 在财政直接补贴基础上，云南省推出差异化扶持措施：金融引导方面，建立民间资本与风投机构对接平台，拓宽融资渠道；服务优化方面，提供工商注册、知识产权等“一站式”代办；资源开放方面，推动重点实验室、工程研究中心向入驻团队低价开放仪器设备与数据资源。首批创业导师库涵盖产业专家、投融资顾问等多元领域人才。 三、学府创新创业走廊的空间布局 昆明五华区作为核心承载区，依托高校密集优势形成联动网络。例如云科北理工五华众创空间聚焦军民融合技术，云科昆理工众创空间重点孵化新材料项目。该走廊沿学府路延伸，串联起研发机构、测试平台和产业园区，形成“基础研究—中试孵化—规模生产”全链条覆盖。 四、下一步工作重点与长期规划 云南省计划三年内建成覆盖所有州市的众创空间网络，重点培育专精特新企业。2024年将启动第二批空间认定，并扩大创业导师规模至300人。同步建立动态考核机制，对运营不佳的空间实行退出管理，确保资源配置效率。通过政策组合拳，力争使众创空间年均孵化项目突破2000项。

  2025-09-04

• 昆明呈贡携手江苏建工集团推进城市升级 打造西南基建新高地

  昆明市呈贡区在招商引资领域取得重要突破，与江苏省建筑工程集团有限公司达成战略合作，双方将围绕基础设施建设、城市更新等领域展开深度协作，计划总投资规模约300亿元。此次合作标志着呈贡区在优化城市功能布局、提升区域竞争力方面迈出关键一步，为西南地区高质量发展注入新动能。 一、合作背景与战略意义 呈贡区作为昆明市“现代新城区”建设的核心区域，近年来依托区位优势和产业政策，持续吸引优质企业参与城市开发。江苏省建筑工程集团有限公司作为国内建筑行业领军企业，具备丰富的城市综合开发经验和全产业链服务能力。此次合作以基建升级为切入点，通过整合资源与技术优势，推动呈贡区在交通网络、公共设施、人居环境等领域的系统性提升，助力区域经济结构优化。 二、重点合作领域解析 根据协议内容，双方将聚焦四大核心板块：一是推进市政道路、地下管廊等基础设施建设，完善城市功能配套；二是实施旧城改造工程，提升老旧片区居住品质与商业价值；三是加快安置房建设，保障民生需求与城市更新协同发展；四是开展一级土地整理，为后续产业导入预留空间。合作方强调，将依托专业化团队和成熟运营模式，确保项目高效落地。 三、资源整合与实施路径 江苏省建筑工程集团有限公司表示，将充分发挥其在投融资、规划设计、施工管理等方面的综合能力，联合战略合作伙伴绿地集团的资源优势，组建专项工作组进驻呈贡区。通过成立项目公司、引入先进技术标准、优化资金配置等措施，构建“规划-建设-运营”一体化服务体系。呈贡区则承诺提供政策支持与营商环境保障，建立跨部门协调机制，加速项目审批流程。 四、区域发展与未来展望 此次合作是呈贡区落实“十四五”规划中“产城融合”战略的重要实践。分析指出，300亿元级投资的注入，不仅将直接拉动当地建材、工程机械等上下游产业发展，还可通过基建升级间接促进数字经济、文旅服务等新兴产业集聚。未来，随着合作项目陆续落地，呈贡区有望成为昆明市辐射南亚东南亚的枢纽节点，进一步巩固其作为区域性国际中心城市的地位。 目前，双方已启动前期调研与方案设计工作，首批项目预计于2024年内开工建设。此次政企联动模式，为西南地区城市开发提供了可借鉴的范例，彰显了市场化机制在新型城镇化建设中的积极作用。

  2025-09-04

• 昆明大病医保全覆盖惠及580万居民 职工居民双轨保障升级

  在深化医疗保障体系改革的背景下，昆明市通过优化大病保险政策与招商引资引入优质医疗资源，构建起覆盖城乡的多层次保障网络。最新数据显示，当地大病保险参保人数突破580万，形成职工与居民双轨并行的保障体系，为区域民生福祉提供强力支撑。 一、政策框架与国家战略同步推进 国务院关于全面实施城乡居民大病保险的意见明确要求，各地需在2015年实现支付比例超50%的目标。昆明市积极响应，将大病保险覆盖范围扩展至全体基本医保参保人群，形成“基本医保+大病保险”的双重保障机制。政策设计上，职工与居民分类施策，确保保障水平与群体特征相匹配。 二、参保规模突破户籍人口总量 统计显示，昆明大病保险参保总人数达580.48万人，其中城乡居民占比71.5%，城镇职工占比28.5%。值得注意的是，95%的覆盖率已超过当地户籍人口基数，表明政策有效吸纳了常住非户籍人口。这种“超户籍覆盖”现象，反映出医保制度的包容性与公共服务均等化成效。 三、职工保障梯度衔接精准减负 针对城镇职工群体，昆明设置阶梯式报销方案：基础医保最高支付5.9万元，超额部分由大病保险承接，年度累计最高支付20万元。这意味着职工最高可享25.9万元的“医疗费用安全网”，显著缓解重大疾病带来的经济风险。制度设计特别注重基础医保与大病保险的无缝衔接，避免保障断层。 四、城乡居民待遇凸显托底功能 城乡居民医保体系实行“6万元基础封顶+9.8万元大病托底”的组合方案。当患者年度自付费用超过2万元门槛后，大病保险按比例分段报销，最终使总保障额度提升至15.8万元。该机制通过精准测算医疗费用分布，重点减轻中低收入群体的大病负担。 五、动态调整机制保障政策可持续 昆明市医保体系建立待遇水平与经济发展联动机制。根据医疗费用增长趋势和基金运行情况，定期评估支付限额与报销比例，确保制度长期稳健运行。当前政策既满足现实需求，又为未来待遇提升预留空间。 六、全域覆盖助推健康城市建设 超95%的覆盖率标志着昆明大病保险实现从制度全覆盖到人群全覆盖的跨越。这一成果与当地推动健康城市建设的战略相契合，通过减轻群众医疗支出压力，间接促进预防性医疗投入和整体健康水平提升，形成民生保障与城市发展的良性循环。

  2025-09-04

• 昆明滇中新区百亿级重点项目集群启动 打造高质量发展新引擎

  在区域经济加速复苏的背景下，昆明市与滇中新区通过招商引资取得重大突破，133个重点项目集中开工，总投资规模达630亿元。这批涵盖基础设施、新能源、现代物流等领域的项目集群，将显著提升昆明城市能级，为滇中地区产业升级注入强劲动能。 一、双区联动构建投资新高地 此次开工采取昆明市与滇中新区协同推进模式，121个项目落地昆明主城区，聚焦市政交通和传统产业升级；滇中新区12个项目则突出临空经济特色，包括航空物流园等枢纽型工程。两地通过差异化布局形成产业互补，其中长水机场北高速等31.52%的基础设施投资将强化城市骨架，而占总投资38.76%的新能源项目全部采用风电、光电技术，体现绿色发展导向。 二、交通网络升级破解发展瓶颈 作为西部陆海新通道关键节点，昆明正加速完善立体交通体系。空港大道中段工程将连接主城与临空产业带，配合腾俊国际陆港保税物流中心建设，形成"铁公机"多式联运格局。同期启动的7个水利工程可解决滇中缺水难题，为产业项目提供要素保障。 三、新兴产业培育经济新增量 新材料产业园与电子商务物流基地成为投资亮点，其中光伏材料生产线采用第三代半导体技术，达产后可形成百亿级产业集群。风电项目选址滇东高原风带，预计年减排二氧化碳48万吨。传统磷化工升级项目通过循环改造，将使资源利用率提升30%以上。 四、开放平台强化辐射效能 航空物流园将扩建5万平方米跨境电商仓储区，与在建的中老铁路货运场站形成联动。保税物流中心新增智能分拣系统，年处理能力可达200万吨，服务范围覆盖南亚东南亚市场。配套建设的冷链仓库采用光伏屋顶设计，实现能源自给率60%。 此次项目集群实施后，昆明市固定资产投资增速预计提高2.3个百分点，滇中新区年产值将突破800亿元。通过基础设施提质和产业体系重构，双区协同发展模式为西部省份产城融合提供新范本。

  2025-09-04

• 昆明经开区14家人才示范单位获专项扶持 激发创新创业活力

  昆明经开区通过招商引资与人才政策联动，近期为区内14家人才工作示范单位发放专项扶持经费，旨在强化人才引领作用，提升企业创新动能。此次获评单位涵盖装备制造、现代农业等领域，通过资金支持与政策倾斜，进一步推动区域高质量发展。 一、精准施策构建人才高地 2015年启动的人才工作示范单位创建活动，以"特色突出、实效优先"为原则，打破传统评审框架。昆明云内动力等企业凭借在人才引进、培养机制上的创新实践脱颖而出，形成可复制的经验模式。经开区通过设立专项经费，重点支持企业建设人才实训基地、开展技术攻关项目。 二、多元机制释放创新活力 示范单位普遍建立"引育用留"全链条体系，昆明晨农等企业将扶持资金用于产学研合作，与高校共建实验室3个，转化科技成果12项。区内企业累计投入配套资金超30万元，开展技能竞赛、创新沙龙等活动40余场，带动研发投入增长15%。 三、产才融合提升经济贡献 通过人才示范单位辐射效应，经开区新增高层次人才67名，带动产业链上下游企业协同发展。某生物医药企业通过人才项目突破关键技术，年产值提升20%。目前14家单位已形成智能制造、绿色农业等5个特色人才集群。 四、长效服务优化发展生态 经开区建立动态评估机制，对示范单位实行"年度考核+阶段性督导"。下一步将扩大政策覆盖面，计划新增人工智能、新能源等领域示范点，预计2024年人才专项投入增至25万元，持续强化区域核心竞争力。

  2025-09-04

• 【绥江县招商】2016年绥江县政府工作报告

  现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去四年工作回顾 过去的四年，是绥江经济社会发展史上极不平凡的四年。县人民政府在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕县委“1245”发展思路和“十二五”目标任务，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难挑战，坚持改革发展为要，始终为民用心做事，实现了移民迁建向经济发展的战略转型，谱写了城乡面貌焕然一新、青山绿水乡愁如故、经济发展趋稳向好、社会大局和谐稳定的新篇章。 四年来，我们全力稳增长调结构，综合实力大幅提升。全县生产总值由2012年的17.76亿元增加到2016年的20.62亿元，年均增长3.8%;地方一般公共预算收入由2.2亿元增加到2.94亿元，年均增长7.5%;地方一般公共预算支出从9.73亿元增加到13亿元，年均增长7.5%;全社会固定资产投资累计完成79.43亿元，社会消费品零售总额由2012年的4.98亿元增加到2016年的7.31亿元，年均增长10.08%;城镇居民人均可支配收入年均增长9.96%，净增7054元，达到22313元;农村居民人均可支配收入年均增长13.5%，净增3150元，达到7928元;三次产业结构比调整为19.6:21.7:58.7。 四年来，我们全力抓扶持促转型，支柱产业初具规模。坚持以旅游产业为引领，实施了“三个一千万”扶持计划和产业建设年计划，全力做实水域经济、城市发展、特色农业、新型工业“四篇文章”。完成全县旅游发展战略策划及总体规划修编、千年渔村修建性详规等规划编制。金山寺、千年渔村、滨江景观带等景点打造稳步推进，成功举办了龙舟赛、垂钓赛、游泳赛、美食节等系列赛事活动，有效拉动餐饮、住宿、商贸等服务业快速发展。农业规模化、集约化发展加快推进，新发展农村专业合作组织276家，成立了全市首家农业产业商会。整合资金1.34亿元集中打造了沿江“六山”,再造了百里金江竹廊,“半边红”李子产值突破亿元。生态渔业发展规划全面实施，鲢鱼溪生态渔业示范园启动建设。茶叶、核桃、猕猴桃、山鸡等特色种养业稳步发展，天宝山、峰顶山、真武山乡村旅游初见成效。完成生态特色产业园区总体规划编制，成功培育了中信纸业、浙浦水泥“两个亿元”企业，米酿食品饮料加工基地项目开工建设，煤矿和非煤矿山转型升级有序推进。 四年来，我们全力打基础建网络，发展条件明显改善。串佛高速公路启动建设，云川金沙江大桥、8条还建公路及9个还建码头等重点工程投入使用，行政村基本通硬化，国道213线改扩建工程有序推进，水陆运输协调并进的综合交通运输体系不断健全。罗汉坪水库干渠基本完工、关村水库即将蓄水验收，县城供水输水管道工程启动建设，青羊洞水库报件编制基本完成，第六批中央财政小型农田水利重点县项目大面完成，新修维修“五小水利”工程6215件，实施中低产田地改造6.89万亩，新增蓄水能力12万m3，3.68万人饮水安全问题得到有效解决。农网改造和无电人口通电工程基本完成，完成新滩110千伏变电站建设。县城部分小区和新滩、会仪集镇管道燃气投入使用。广播电视“村村通”“户户通”工程全面完成。建成全省首个“全光纤网络信息化示范县”。水库淹没影响区搬迁安置、移民安置房修缮和房屋所有权证办理等移民扫尾工作有序推进。 四年来，我们全力办实事惠民生，社会事业长足进步。全面实施扶贫“八大工程”，多渠道整合资金4.77亿元，实施整乡推进2个、整村推进121个、产业扶贫项目16个，实施农村危房改造5548户，夫人坝、峰顶山等示范点建设有序推进，大沙、板栗等8个行政村达到出列标准，贫困发生率从2012年的36.9%下降到18.5%，实现7367户28316人贫困人口稳定脱贫。教育均衡发展全面推进，义务教育基本均衡县通过国家评估认定，学前教育入园率达到76.52%，高考上线率89.22%，职业中学被评为省级重点中等职业学校，实施全面改薄，荣获云南省教育先进县。农村预防保健服务体系建设工作全面推进，“中医入户”深入开展。食品药品安全监管水平进一步提升。落实全面二孩政策，成功创建省级计划生育优质服务县。社会民生持续改善，累计发放城乡低保资金2.88亿元，城乡居民养老保险和“五险”基本实现全覆盖。新农合参合率、居民医保参保率分别达到98.05%和92.92%，“3个一百万”救助工程深入实施。保障性住房建设扎实推进，累计建成公共租赁住房164套。公共文化服务体系不断健全，基层群众文化活动和文化惠民工程全面开展，建成省级文化惠民示范村3个。全民健身中心投入使用，成功举办全市第十五届老年人体育运动会，“健康杯”系列赛事深入开展，被评为全国群众体育工作先进县。完成移民后期扶持“十三五”规划编制，实施后扶项目69个，兑现“两补费”2.3亿元、长效补偿资金2.6亿元，开展就业技能培训2.5万人次，扶持2000人创业。科技贡献率明显提高，成功创建省级科普示范县。其他社会事业统筹健康发展。 四年来，我们全力护生态树形象，城乡面貌日新月异。提升城乡人居环境行动深入开展，创新城市管理，推行了干部职工包街系列城市管理制度。森林公园、市民广场、县城亮化等工程投入使用，回望、银厂、中岭等“美丽乡村”建设有序推进，成功创建省级“园林县城、卫生县城、文明县城”，荣获全国十佳生态文明城市、中国最美丽县等殊荣。实施天保二期、巩固退耕还林等营造林4.37万亩，治理水土流失面积108平方公里，完成县城面山绿化和“金江竹廊”再造，全县森林覆盖率达68.19%，成功纳入国家重点生态功能区。 四年来，我们全力推改革促开放，发展活力不断增强。集体林权制度改革全面完成，土地承包经营权确权登记颁证试点工作全面开展。深入推进行政审批制度改革，取消和调整审批事项36项，投资审批中介超市上线运行，列入国家级社会管理和公共服务综合标准化建设试点县，“三务三办”工作深入开展，累计为群众办理事项3.2万件，节约办事成本1000余万元。继续推进财税、文化、教育、卫生、市场监管等管理体制改革，全面启动殡葬制度改革，完成机关公务用车制度改革和机关企事业单位养老保险制度改革。对外交流与合作不断加强，成功签约招商引资项目63个，到位资金80亿元。圆满完成全国第三次经济普查、第三次文物普查等工作。 四年来，我们全力转职能优服务，自身建设全面加强。坚持依法行政，法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设扎实推进。修订完善了政府工作规则。严格执行“三重一大”决策制度，自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督和广泛的社会舆论监督，累计办理建议案403件、提案369件。严格执行党风廉政建设责任制，切实落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，审计监督不断加强，严肃查处了一批违法违纪案件。群众路线教育实践活动、“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育深入开展。矛盾纠纷大调解机制不断健全，改制企业职工医保、社保等遗留问题得到妥善解决。“六五”普法成效显著。安全生产监管体系不断健全，安全生产形势稳定好转。治安防控体系和应急处突体系逐步完善，平安绥江成果进一步巩固，群众安全感、满意度位居全省前列。 各位代表，刚刚过去的2016年，我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，突出主攻旅游、强推基础的工作思路，全面完成了县第十五届人大四次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。主要呈现四个特点：一是精准扶贫有序推进。整合扶贫资金4.1亿元，完成农村危房改造2828户，硬化农村主干线150公里、修建通组路148公里、硬化户间道950公里，新发展54个农民专业合作组织，实现了贫困村全覆盖，全年预计3622户13300名贫困群众稳定脱贫。二是经济运行稳中有进。全县生产总值完成计划的105%，规模以上固定资产投资完成计划的124.38%，地方一般公共预算收入完成计划的133.5%，社会消费品零售总额完成计划的102.5%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.2%和10.4%。三是旅游产业加速培植。坚持主攻旅游的发展思路，金沙水上乐园投入运营，夫人坝古朴建筑文化园、峰顶山现代农业观光园、罗坪苗族风情园等乡村旅游点初具规模，滨江景观带等旅游配套设施更加完善，旅游知名度不断提升。四是综合交通突破瓶颈。串佛高速公路启动建设，国道213线改扩建工程完成投资1.5亿元，县肖线、危桥改造等项目有序推进，港区公路获立项批复。 各位代表!四年的风雨兼程，四年的砥砺前行，在绥江发展史上留下了浓墨重彩的一页。过去四年，我们在移民迁建的国家行动中涅槃重生，我们在产业培植的转型之路上播种希望，我们在脱贫摘帽的攻坚战役中夺城拔寨，荣获了国家级、省级殊荣11项，全县综合实力显著提升、城乡变化翻天覆地、发展成果普惠于民。这些成绩的取得，是上级党委政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县各族干部群众同心同向、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民、干部职工、驻绥部队、武警官兵致以崇高的敬意!向所有关心、支持和帮助绥江经济社会发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展道路上还存在着诸多困难和问题，基础条件差、产业支撑弱、移民就业难、贫困比例大是客观存在和不容回避的“四大短板”，财政收支矛盾大、发展环境还不优、政府自身建设需强化也是我们必须正视和亟待破解的“三大难题”。对此，我们将以问题为导向，对标对表补短板，压实责任破难题，采取有效措施，切实加以解决。 二、未来五年的主要任务 未来五年，是我县抢抓机遇加快跨越发展的黄金期，更是实现脱贫出列、全面建成小康社会的决胜期。踏上新的征程，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。随着国家“一带一路”、长江经济带以及全省“五网”建设和市委“六大战略”的深入实施，政策的机遇将不断惠及，改革的红利将持续释放，我们迎来了基础持续改善、产业加快转型、实现跨越发展的关键期。只要我们坚定“美丽绥江”的目标不动摇，坚持真抓实干的作风不松懈，就一定能打赢脱贫攻坚战，同步实现小康目标。 本届政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八届五中、六中全会和省市县党代会精神，始终坚持五大发展理念，按照县委“1245”的发展思路，坚决打赢“六大战役”，统筹抓好经济社会事业发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。 按照县委第十三次党代会精神，今后五年经济社会发展目标建议为：到2021年全县生产总值年均增长8.5%以上，地方一般公共预算收入年均增长2.6%以上，规模以上固定资产投资年均增长10%以上，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%、10%以上。 围绕上述目标任务，务必坚决打赢“六大战役”： （一）坚决打赢脱贫摘帽歼灭战，改善民生奔小康。坚持以脱贫攻坚为统领，围绕“两不愁、三保障”目标，积极加强与对口帮扶城市中山市的沟通协作，深入实施扶贫“八大工程”，建好安居房、修好脱贫路、培植致富业，完成4300户农村安居房建设、200公里农村公路硬化、250公里通组公路建设，镇、村公路通达率100%，自然村公路通畅率80%以上，着力打造“不带一粒泥土回家”的美丽乡村路，确保2018年实现3个镇22个贫困村34232人如期脱贫出列，实现贫困县摘帽，坚决打赢脱贫摘帽歼灭战。努力改善民生，坚持计划生育基本国策，健全和完善医疗救援、公共服务、公共安全、就业保障、养老服务“五大体系”，全力筑牢民生保障网，不断提升群众的获得感和幸福感。 （二）坚决打赢交通基础大会战，筑牢基础增后劲。全力抢抓全省“五网”建设机遇，抓牢路网和水网两个关键，统筹能源网、航空网、互联网“三网”协调并进，为县域经济加快发展补短板、破瓶颈、增后劲。确保串佛高速公路如期建成通车，完成国道213线改扩建、港区公路、水上飞机、金沙江高等级航道升级改造等重点项目建设。到2021年全县通自然村公路大面实施硬化，通畅里程达800公里以上，全力构建出滇入川、南来北往的重要交通节点。实现农林水投入3.45亿元，实施中低产田地改造4.4万亩，全面完成罗汉坪水库、关村水库、县城供水工程等重点水源性工程建设，启动罗汉坪水库灌区工程建设，到2021年通过实施饮水安全巩固提升工程有效保障3.2万农村人口的饮水安全，水资源利用率达25.5%以上。 （三）坚决打赢移民后扶持久战，扶持创业促就业。坚持扶持创业和促进就业协调并举，抓住后扶项目争取和实施两个关键，积极探索创新扶持方式和措施，全力促进移民增收致富。认真落实移民后扶直补资金兑现，坚定不移地实施移民“321”专项行动、“三个百万”扶持计划、“五个优先”就业措施，完成移民技能培训8000人，加大创业扶持力度，拓宽移民就业渠道，实现每户移民至少有1人就业。探索成立移民后扶项目投资公司，严格后扶资金管理，加速推进移民后扶项目，不断改善安置区基础设施，培育和扶持移民后扶产业，促进移民持久、稳定增收。 （四）坚决打赢旅游产业攻坚战，加速转型强支柱。全力培育以旅游产业为引擎，特色农业和新型工业为两翼的产业体系，实现绥江产业跨越发展。构建“全域布局、全景打造、全员参与、全民共享”的全域旅游，以县城为核心，以沿江长廊景观和乡村特色旅游为依托，以重点景区景点为支撑，以宣传营销聚集人气为抓手，实施“景点变景区、景区连成线、线路组成片”的发展策略，积极创建“国际慢城”品牌，力争到2021年创建3A级景区2个、4A级景区1个、3星级酒店2家、4星级酒店2家、星级农家乐60家，将绥江打造成为承接成渝、融入川南的中国西部新兴旅游胜地。推进一、二、三产融合发展，重点发展半边红李子、生态渔业和竹产业三个“亿元产业”。抓好“半边红”李子两个万亩基地、三个百亩标准果园示范区建设，实现产值3亿元以上。完成渔港及水产品流通园区、鲢鱼溪生态渔业示范园、会仪溪和黄坪溪渔业开发项目建设，实现产值2.5亿元以上。巩固和提升40万亩竹基地，统筹抓好猕猴桃、茶叶、肉牛、核桃等特色种养业。坚持发展无污染、低能耗、节约型的新型工业，重点打造竹水产业园、健康产业园、槽湾片区“三个亿元”园区，不断完善特色园区基础配套，积极引进矿泉水、竹材开发、康体养生等项目入驻园区，实现工业产值42.74亿元以上。 （五）坚决打赢生态环境保卫战，持续发展守底线。坚定不移实施“生态立县”战略，落实最严格的环境保护制度，打好大气、水、土壤污染防治三大战役，稳定提升生态环境质量，全力创建省级生态县，努力建设望得见山、看得见水、记得住乡愁的生态绥江。严密防控生态环境风险，大力实施天然林保护、退耕还林等工程，全县森林覆盖率达69.7%以上。严守耕地红线，严格控制矿产资源开发，扎实抓好水源地保护、水土保持、中小流域治理等工程，综合治理水土流失面积104.8平方公里。深入实施提升城乡人居环境行动，抓好城乡生活污染源防治，完成县城综合垃圾处理设施建设，全力创建国家级“园林县城、卫生县城、文明县城、平安县城”。 （六）坚决打赢人才教育振兴战，育人引才注活力。认真贯彻落实市委“教育兴昭”战略，着力打响“人才教育振兴战”，不断完善育人、引才机制，着力营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好氛围，建立人才结构与经济结构协调发展的动态机制，为县域经济发展提供有力的智力支撑。坚持教育优先发展战略，提升教育信息化和装备标准化水平，夯实基础教育、强化职业教育、提升高中教育，加快继续教育发展，鼓励和规范民办教育发展，促进教育公平，提高教育教学质量。实现乡镇幼儿园全覆盖，学前1年入园(班)率达到95%以上;实现全县义务教育全面均衡，九年义务教育巩固率达93.5%以上;以国家全面普及高中阶段教育为契机，实现高中阶段毛入学率86.5%以上。 三、扎实推进2017年工作 决战决胜2017年，直接关乎脱贫攻坚顺利完成，关乎全面建成小康目标的圆满实现，根据县委十三届四次全会精神，2017年全县经济社会发展的主要目标建议为：全县生产总值增长9%以上;规模以上固定资产投资增长25%以上;社会消费品零售总额增长12%以上，地方一般公共预算收入增长7.9%以上，城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%以上，人口自然增长率控制在8.2‰以内，单位生产总值能耗指标完成上级下达的任务。 今年将重点抓好以下六个方面的工作： （一）坚持以脱贫攻坚为统领，提升发展共享力。紧扣脱贫攻坚作战图、时间表，按照“两不愁、三保障”的总体要求，坚决打赢脱贫攻坚战。 围绕目标精准施策。按照三年脱贫攻坚计划，纵深推进脱贫攻坚“八大工程”，完成夫人坝、大团岩、峰顶山和官田等9个示范点建设，实现2017年南岸镇，以及田坝村、石溪村等5个村脱贫出列，全县减贫7360人。 突出重点精准发力。抓牢脱贫项目建设，千方百计抓示范点、建安居房、修致富路、扶致富业。严格按照抗震设防、风格风貌要求，推进易地扶贫搬迁集中安置点建设。全力提升贫困村组道路通畅水平，规范道路设计、严格质量把关，完成80公里道路硬化建设，实现行政村全面通硬化。积极培育脱贫致富产业，遵循“长短结合，短能脱贫，长能致富”的原则，积极探索支部+公司+基地+农户、能人带贫困户等模式，扶持发展农民专业合作社，逐步实现每户贫困户都有一项脱贫产业。 完善机制精准脱贫。健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，进一步凝聚各方力量，加强与广东中山市、中国建材集团、三峡集团公司等帮扶协作单位的交流合作，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫工作格局。加大涉农资金整合力度，积极争取农发行、国开行贷款融资4.5亿元以上，保障重点脱贫项目顺利推进。严格年度脱贫攻坚报告、考核管理和督查审计制度，实行脱贫项目前置审计，确保扶贫资金安全、高效使用。 （二）坚持以基础夯实为关键，强化发展支撑力。千方百计争取项目、扩大投资、夯实基础，全力以赴破解基础瓶颈制约，切实增强发展后劲。 构建综合交通体系。积极做好串佛高速、金沙江高等级航道升级改造、国道213线改扩建和南佛公路援建服务工作，扎实抓好征地拆迁、建材供应等工作，创优施工环境，保障项目顺利推进。加快推进后山公路建设以及绥水二级公路升级改造、双河至茶叶坳、千年渔村景区道路等项目前期工作，启动新滩溪大桥建设、二级公路罗家坪段和犇溪口段隐患处置，以及港区公路和水上飞机项目建设，启动二横线公路硬化，逐步实现对外公路等级化、对内公路通畅化。 打牢农田水利基础。全力构建“多点多带、多源互补、区域互济”的水网格局，实现罗汉坪水库干渠通水、关村水库下闸蓄水，继续做好罗汉坪水库灌区以及青羊洞水库前期工作。争取纳入第九批中央财政小型农田水利重点县，罗汉坪县城供水工程完成投资6000万元以上，新修维修各类水利工程2516件，巩固提升4843人饮水安全。完成中低产田地改造3500亩，不断提升土地综合利用率。 完善通信能源设施。推进农村电网改造升级，进一步提升城乡供电保障水平。抓好通信基础设施建设，实现村组通信信号全覆盖。推广发展清洁卫生能源，推广太阳能500套。完成县城和新滩、会仪集镇天然气工程扫尾，确保使用规范、安全运行。 （三）坚持以产业培育为引领，激活发展内生力。牢固树立“产业兴县”“质量强县”理念，全面开展“优化发展环境年”行动，努力构建结构布局合理、创新能力强、质量效益好、竞争力明显的特色产业体系，全力培育经济新增长点。 做优旅游产业。不断完善旅游要素，丰富旅游内涵，深化完善旅游县城、长江东转、罗汉坪国家森林公园“三大景区”规划，力争启动峡谷漂流、仿古商业街等建设，加快推进千年渔村、A区滨江景观带、中国西部水上童话岛、县城沿江亮化等建设，开展金沙水上乐园3A级景区申报，重点打造夫人坝、峰顶山等乡村旅游示范点。创新宣传营销方式，重点围绕滇、川、渝地区开展旅游市场营销，举办旅游推介会，积极筹办龙舟赛、游泳赛、垂钓赛“三大赛事”，深度开发旅游纪念商品，扶持发展一批旅行社、精品酒店和特色餐馆，着力提升服务水平，聚集旅游人气，不断培育壮大旅游产业。 做特农业产业。加快现代农业产业建设，持续实施“六山”打造，大力发展休闲观光农业，统筹抓好传统种养业，确保农业总产值增长6%以上。加快生态渔业发展，深入挖掘和合理开发库区渔业资源，启动会仪溪、黄坪溪现代渔业项目，完成鲢鱼溪现代渔业示范园一期工程，实现产值1亿元以上。提升“半边红”李子品牌效益，实施低产果园改造，实现产值1.5亿元以上。稳步推进土地合理流转，大力发展特色种养业，完成野山鸡养殖场迁建，推进中村千亩茶园建设，发展猕猴桃2000亩，扶持规模养殖户10户以上。积极引进竹材加工企业，拓展和延伸竹产业链。落实粮食行政首长负责制，粮食生产稳定在3.8万吨。 做强新型工业。加快新型工业化进程，以建设特色园区为载体，启动金江精品产业园、健康产业园基础设施建设，创优园区环境，积极引进服装制造、康体养生项目入驻园区，加快推进矿泉水、马刁林现代农庄项目建设，推动浙浦水泥厂、中信纸业扩规增产和页岩气、温泉等资源开发，米酿食品饮料加工基地一期工程投入使用，推行安全食品品牌建设，实现优势资源、优势产业、优势企业向园区聚集。完成非煤矿山转型升级，加快岔堰沟、板栗等煤矿转型升级及验收工作，实现规模以上煤矿企业煤炭产量21万吨。强化工业经济运行监测，推进民营经济发展，认真落实贷免扶补各项政策，扶持发展小微企业100户，推进“互联网+”行动，促进大众创业、万众创新，不断壮大县域经济。 （四）坚持以改革创新为核心，释放发展驱动力。大力推进供给侧结构性改革，转变经济发展方式，更加注重生态保护和持续发展，以改革的办法破解难题，用创新的举措加快发展。 继续释放改革红利。深化政府机构改革，有序推进公务用车制度改革、事业单位分类改革，加快政府职能转变，承接好省、市下放的审批事项。推进商事制度改革，全面启动“五证合一”。继续深化农业农村综合改革，认真落实各项支农惠农政策，全面启动农村土地承包经营权确权登记。完成全国第二次地名普查、第三次农业普查。加快推进殡葬制度改革，启动殡仪馆、经营性公墓和农村公益性公墓建设。继续深化财税金融、医药卫生、文化教育等重点领域改革。 继续深化开放开发。坚持“走出去、请进来”，积极参与长江经济带建设，主动融入成渝经济圈。紧紧围绕国家产业布局调整，做实项目前期、策划和包装，积极争取上级专项资金。加大招商引资力度，组建专业的招商引资队伍，推行“全县干部学招商，百名干部挂招商”，创优招商环境，借助市招商联络处、昆交会等载体，力争协议引资35亿元以上。搭建园区投融资平台，提升融资保障能力，利用县开发投资公司、扶贫投资公司等融资平台，力争融资2.5亿元以上。 继续加强生态建设。落实污染物减排目标责任，启动第二次全国污染源普查。大力实施森林抚育、退耕还林等工程，持续抓好“金江竹廊”和“城市面山”管护，完成关闭矿山复绿和增绿。启动实施库区生态修复，强化库区污染防治和水上综合执法。加强农村污染源综合治理和土壤环境保护，深化水利体制改革，实施水资源有偿开发管理，加强集中式饮用水源地保护。 （五）坚持以民生优先为根本，增强发展保障力。积极回应群众关切，推进基本公共服务均等化，让人民群众共享发展成果。 坚持教育优先发展。继续强化教师队伍建设，开展“知足、感恩、尽责、奉献”师德师风专题教育，加强教学“六环”建设，创新人才培训和引进机制，健全教师绩效考核制度，全面落实乡村教师支持计划，坚持“分层教学、分类指导”，着力提高教育教学质量，一本上线率达到8%以上，鼓励和支持社会力量投资兴办教育。提升学前教育水平，加快义务教育发展，深化与云天化中学合作办学，积极创建国家级重点中等职业中学。认真落实“雨露计划”、学生营养餐改善计划等助学政策，促进教育均衡协调发展，努力办人民满意教育。 推进公共服务均等化。不断提高医疗卫生服务水平，认真落实关爱妇女儿童健康行动，深化县级公立医院改革，深入开展“健康绥江”行动，持续推进以“中医入户”为重点的农村预防保健服务体系建设，完成新滩桂花、南岸姚家坝等4个片区卫生室建设。加大与名医名院合作交流，注重人才交流和定向培养，逐步提升医务人员综合素质和服务水平。落实全面二孩政策，积极创建国家级计划生育优质服务县。繁荣文化事业发展，大力支持文艺精品创作，继续举办“健康杯”系列赛事，广泛开展“送戏下乡”、全民健身等群众性文体活动。推进乡镇老年人体育设施建设。启动库区文物和烈士陵园迁建。 注重社会保障兜底线。健全和完善社会保障制度，强化低保动态管理，继续实施“3个一百万”救助工程，确保困难群众最低生活保障。进一步完善失业、工伤、生育保险制度，扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，实现城乡居民基本医疗保障制度并轨，扩大农村居民养老保险覆盖面。加强失业调控，新增城镇就业2200人，城镇登记失业率控制在4.3%以内，转移农村劳动力3.7万人次以上。 统筹城乡建设促协调。深入推进“四城同创”，巩固省级“卫生县城、园林县城、文明县城”，成功创建国家级园林县城。不断提升城市管理水平，逐步推行小区物管、市政维护市场化管理机制，有效降低城市管理成本。深入实施城乡“四治三改一拆两增”和农村“八改三清”，完成石溪垃圾填埋场建设，3个沿江集镇污水处理场正常运营，实施沿江路域整治和绿化提升，加速提升城乡人居环境。更加注重产城融合，充分发挥城镇的聚集和辐射功能，不断提升城市活力。 做实移民工作促发展。加紧安置收口和加大后期扶持，配合完成移民安置实施规划总报告及项目设计变更报告，以及水库影响区移民搬迁安置实施规划报告的编制和审查，推进AC区库岸景观工程防护等迁建工程扫尾，协调解决缺口资金、C区安置房处置等后续遗留问题。继续实施“321”专项行动、“三个百万”计划和“五个优先”就业措施。完善移民后扶机制，构建后扶大格局，完成新滩鲢鱼和银厂“美丽家园”建设，以及8个移民后扶项目实施，促进移民稳定就业发展，全力打造金沙江移民后扶安置示范库区。 统筹推进其他社会事业发展。加强国防、民兵预备役建设，推进军民融合深度发展，做好拥军优属、人民防空等工作。抓好民族宗教、残疾人和老年人等事业，做好粮食安全、防震减灾、外事侨务、信息产业、红会、档案、统计、气象、水文、地方志等工作。 （六）坚持以社会稳定为基石，汇集发展凝聚力。切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，以更加坚决的态度、有效的举措，切实维护社会和谐稳定。 不断创新社会治理。深入开展“七五普法”，以创建省级“平安县城”为抓手，强化社会矛盾纠纷排查调处，不断完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，妥善化解各类社会矛盾。建立健全社会稳定风险评估机制，强化网络舆情引导和管理。畅通信访诉求渠道，依法处置各类非法上访、缠访、闹访行为。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，整治各类突出治安问题，坚决打赢第四轮禁毒防艾人民战争，全力维护社会和谐稳定。 高度重视安全生产。严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，切实履行企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任，扎实抓好道路交通、地质灾害、煤矿和非煤矿山、特种设备、农产品和食品药品等重点领域监管，积极构建“专家排查、部门检查、政府督查”三位一体的监管模式，提升安全生产管理水平，坚决遏制较大以上事故发生，确保安全生产形势持续稳定好转。 四、全面加强政府自身建设 踏上新征程、面对新任务、迎接新挑战，我们必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在脱贫攻坚中勇挑重担，在加快跨越发展中担当作为，在强化自身建设中牢记使命，以“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感，努力建设为民、务实、清廉的人民政府。 （一）规范权力运行，提高依法行政能力。大力推行行政权力清单、责任清单、负面清单制度，切实把权力关进制度的笼子。着力提升政府依法治理能力，坚持把依法行政贯穿到政府决策、执行和监督全过程。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受社会监督和舆论监督。深入推进重点领域综合执法，加强行政执法监督力度，切实规范行政执法行为。 （二）深化职能转变，提高服务群众能力。深入推进“互联网+政务服务”，建立“一网三平台”，优化审批流程，坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”。建立健全政府购买社会服务机制，提供更加优质、高效的公共服务。深入推进政务公开，加大政府信息公开力度，提高行政透明度。加强和改善事中事后监管，全面推开“双随机、一公开”监管方式。纵深推进“三务三办”，进一步拓展政务服务领域。 （三）狠抓廉洁建设，提高拒腐防变能力。切实将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》内化于心、外化于行。始终把纪律和规矩挺在前面，狠抓党风廉政建设责任制，严格落实“八项规定”精神，坚决遏制“四风”，厉行节俭，严控“三公”经费支出。强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的行政监察和审计监督，注重成果运用。健全完善奖惩机制，优化政府绩效考核评估体系。坚决整治侵害群众利益的不正之风，大兴干事创业的实干之风，以优良的政风带动社风民风，营造风清气正的发展环境。 各位代表，落实是最大的担当，行动是最美的蓝图。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和县委的坚强领导下,不忘初心，继续前行，撸起袖子加油干，以逢山开路、遇水搭桥的闯劲干劲，把我们的家乡建设成为美丽和谐的山水城、生态城、幸福城，为加快绥江跨越发展、决胜全面小康而努力奋斗! 附件 有关用语说明 1.扶贫“八大工程”：即基础扶贫工程、旅游扶贫工程、教育扶贫工程、技能扶贫工程、健康扶贫工程、金融扶贫工程、生态扶贫工程、便民扶贫工程。 2.全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的简称。 3.五证合一：指工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证改为一次申请，由市场监管部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。 4.教学“六环”：教师在教学过程中的六个环节，即：备课、上课、作业布置与批改、辅导、学生成绩考核与评定、教学反思。 5.雨露计划：建档立卡贫困家庭子女接受职业教育在校学习期间，我县给予每位贫困家庭学生每学年3000元的补助政策。 6.四城同创：创建“园林县城、卫生县城、文明县城、平安县城”。 7.四治三改一拆两增：“四治”，治乱、治脏、治污、治堵;“三改”，改造提升县城基础设施、改造棚户区、改造提升老旧小区;“一拆”，依法拆除违法违规建筑;“两增”增加县城绿化、增加公共服务设施。 8.八改三清:“八改”，改造农村道路、改造农村民居、改造农村饮水、改造农村用电、改造农村牲畜养殖圈舍、改造农村厕所、改造农村炉灶、改造农村院坝;“三清”，清洁水源、清洁田园、清洁家园。 9.一网三平台：“一网”指云南省公共资源交易信息网;“三平台”指公共服务平台、行政监督平台、电子交易平台。 10.双随机、一公开：执法部门随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果。

  2025-09-03

有想补充的信息？点我投稿