云南宣威经济开发区

• 云南RCEP出口商首单声明落地，贸易便利升级

  在2024年初，云南省实现区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）经核准出口商自主声明的首次签发，由云南锡业股份有限公司完成重要出口业务，标志着该制度正式在该省落地生效。这一突破为云南省招商引资注入强劲动力，优化了国际通关流程，大幅提升了出口企业竞争力，推动贸易投资自由化进程加速深化。 一、RCEP经核准出口商制度的核心内涵和全球意义 区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）作为全球规模最大的自由贸易协定，通过引入经核准出口商制度，革新原产地认证方式。此制度允许海关认定后的企业自主开具原产地声明，免除逐票申请证书的繁琐步骤。这不仅降低了企业合规成本，还缩短通关时间，提升供应链韧性。在全球经济一体化背景下，该措施彰显了RCEP的创新价值，促进了成员国间贸易规则协同，中国海关部门积极响应，推动制度在全国范围实施。云南省作为RCEP的重要窗口，此项进展是其融入多边贸易体系的基石，为东亚经济圈构建高效联结。 二、云南省首签事件的具体实践和地区背景 2024年初，云南省海关部门正式认定云南锡业股份有限公司为经核准出口商，该公司针对出口日本的货物成功开具自主声明，这标志着RCEP框架下的便利化措施首度在该省生效。云南锡业经过严格的海关审核，其出口产品原产地认证过程实现无缝转换，显著优化业务操作。该事件扎根于云南省的RCEP配套政策，昆明市等地积极布局海关服务升级，例如简化企业申请流程和加强技术培训。作为中国西南地区的重要门户，云南省依托RCEP优势，强化与日本等成员国贸易纽带，通过制度化保障激发企业出海活力。弱化数据角度，这次出口规模体现了可观潜力，成为该省外向型经济发展的里程碑。 三、对云南省经济社会和招商引资的综合益处 RCEP经核准出口商制度落地云南省，直接赋能招商引资策略，为省域经济注入新动能。企业在出具自主声明后，能即时享受海外关税减让，大幅降低出口成本和时间，吸引跨国公司在该省设立制造基地或采购中心。这不仅优化了营商环境，还推动了产业链升级，特别是在矿产资源和制造业领域。长期来看，此类便利化措施将增强云南省出口贸易竞争力，带动就业增长和区域协调发展。昆明海关数据显示，此进展已提振企业信心，预期更多行业如农业和科技产业将受益。整体上，该制度强化了云南省作为一带一路节点城市的地位，为中国参与全球价值链提供强有力支撑。 四、云南省在RCEP实施中的战略角色及全国联动 云南省在全国RCEP执行框架中扮演关键角色，借助其区位优势成为西南地区贸易枢纽。该省与广东省、上海市等地协同推进海关试点，确保经核准出口商制度稳步复制。云南锡业的实践为其他企业提供了参照模板，海关部门已制定培训计划，支持更多出口商获取资质。在招商引资层面，云南省依托RCEP红利，主动对接东南亚市场，吸引外资聚焦绿色产业和技术合作。比较而言，此举体现了中国沿海与内陆的平衡发展，增强全国贸易生态韧性。弱化数据方面，此制度覆盖广泛货物领域，对中小微企业尤其利好，助推云南省从资源输出型向技术驱动型转型。 五、未来深化路径和潜在经济影响展望 随着经核准出口商制度在云南省进一步推广，未来将释放更深远经济红利。海关部门计划扩大企业认定范围，涵盖更多行业如生物医药和数字贸易，以优化招商引资环境。云南省正在筹建智慧口岸系统，实现声明流程数字化，缩短响应时间。这不仅提升企业全球竞争力，还有助于巩固该省作为RCEP门户的地位，带动整个云贵高原经济圈发展。在宏观层面，RCEP条款的执行将持续降低贸易壁垒，预期云南省出口量稳步增长。长远展望，制度创新将催化区域合作深化，如中老铁路等跨境项目，为中国高质量开放战略贡献云南范例。

  2025-07-02

• 玉溪研和工业园区招商引资优化工业经济增长再攀新高

  2021年，玉溪研和工业园区凭借强化的招商引资策略与政策支持，工业经济运行稳中向好，总产值首次突破130亿元大关，创新高。园区党工委、管委会聚焦工业总产值、工业增加值、固定资产投资等核心指标，推动企业稳健发展，促进区域经济平稳增长，为打造先进制造业集群奠定坚实基础。本年度成绩彰显云南省玉溪市产业升级的强劲动力。 一、宏观经济布局与政策导向 玉溪研和工业园区以云南省玉溪市整体发展战略为依托，结合国家与省级工业发展规划，科学制定经济运行监测机制。园区管委会强化招商引资举措，积极引进高附加值项目，优化营商环境，吸引外部资本注入。在先进装备制造业转型背景下，玉溪市协同省级资源，将该园区列为全省示范点，推动产业链重构。政策支持着重于技术改造与产能扩展，确保企业获得政策红利，带动整体工业体系优化。此举为全年工业增长创造良好外部条件。 二、关键指标驱动与增长机制 围绕工业总产值等关键指标的持续提升，玉溪研和工业园区强化经济运行分析研究，精准施策支持企业发展。园区管委会建立常态化监测体系，对企业生产动态进行实时跟踪，及时发现并解决运营瓶颈。固定资产投资领域表现突出，增长势头强劲，受益于基础设施建设与设备更新投入。规模以上工业总产值实现稳定上升，增长幅度显著，反映企业内部管理效能提高。同时，招商引资成果转化为资本投入，促进产能扩增与技术创新，确保经济增速健康平稳。这种机制有效应对外部经济波动，保持增长韧性。 三、产业转型升级与创新实践 依托云南省先进装备制造业转型升级示范点机遇，玉溪研和工业园区积极引导企业推进技术改造与协同合作，强化“专、精、特、新”产业特色。园区管委会系统谋划产业布局，聚焦数控机床制造等细分领域，鼓励企业研发新产品、提升工艺水平，实现产业提质增效。通过招商引资引入配套产业链，推动先进装备制造集群化发展。玉溪市资源整合支持园区构建研发平台，促进企业间知识共享与市场协同。这种转型不仅优化产能结构，还提升全球竞争力，为工业总产值新高提供核心支撑。 四、具体产业成果与经济贡献 在先进装备制造产业推动下，玉溪研和工业园区的关键领域表现亮眼。数控机床制造产业实现工业总产值大幅增长，规模以上工业增加值增速显著，体现产业集中优势。招商引资助力园区形成特色产业链，带动就业与区域经济联动发展。玉溪市配套支持强化物流与市场网络，企业通过创新协同提升产出效率。园区整体贡献凸显，不仅工业总产值创历史新高度，还辐射周边产业升级。这一成果验证玉溪市工业政策实效性，为未来可持续发展积累经验。 五、整体影响与发展前景 玉溪研和工业园区的2021年工业成就推动云南省玉溪市工业经济进入新阶段，工业总产值突破新高标志产业质效提升。园区增长经验表明，通过招商引资与政策协同，强化经济运行监测与企业服务能有效激活增长潜力。玉溪市后续规划将深化先进制造集群建设，拓展招商引资渠道，促进绿色转型。整体工业链协同将助力玉溪研和工业园区迈向全国知名特色园区，实现经济高质量发展。玉溪市作为省级产业枢纽，该园区的成绩为区域整体工业升级提供可复制模式，支撑长期稳定增长。

  2025-07-02

• 云南聚力打造中高端产业集群 加速驱动高质量发展进程

  云南省通过深化绿色能源与制造业融合、强化招商引资等举措，积极布局中高端产业，围绕打造“中国绿色铝谷”和“光伏之都”等目标，推动全省高质量发展，重点区域如曲靖市大力吸引龙头企业落地，实现产业链优化升级。 一、在2023年，云南省基于资源优势和政策导向，着力构建中高端产业体系。云南省拥有丰富的清洁能源禀赋，包括水能、太阳能等，为发展绿色制造提供坚实基础。政府工作报告明确提出推进绿色能源与绿色制造深度融合的战略方向，引导产业向价值链高端迈进。例如，云南省依托水电优势，加快发展新能源电池产业，避免依赖传统资源开发，从而提升产业链韧性与竞争力。这一战略定位得到国家层面支持，聚焦推动经济结构优化和可持续发展路径。 二、具体产业布局中，云南省重点发展绿色硅光伏、新能源电池等领域。在2023年，云南省强化政策配套，将光伏产业定位为“光伏之都”，鼓励企业采用先进技术降低能耗。同时，绿色铝产业成为打造“中国绿色铝谷”的核心，推动全链条从原材料到终端产品一体化发展。曲靖市等地通过规划建设产业基地，集聚龙头企业，形成高效产能集群。这种布局不仅规避低端产能过剩，还强化环境保护，确保产业增长与生态协同推进。 三、招商引资是关键动力，云南省以实践成效驱动项目落地。在2023年，曲靖市等地优化营商环境，主动对接全球领先企业，吸引他们在经开区设立研发和制造中心。曲靖市聚焦新能源电池和绿色硅光伏两个千亿级产业，实施全产业链招商策略，推动配套项目加速建设。通过政府协调与政策激励，重点项目顺利推进，实现从引进到开工的闭环管理。这一招商引资模式在全省复制推广，有效缩短投资周期，提升产业集群集聚力，支撑云南省高质量发展目标逐步落实。 四、未来发展中，云南省设定清晰路径持续深化创新。在2023年确立的两至三年目标框架下，云南省计划通过延链补链增强产业韧性，例如推动新技术在绿色制造中的应用。曲靖市将继续深化招商行动，确保重点产业快速见效。省级层面加强区域协作与人才支持，布局智能化和数字化转型，确保中高端产业在全球竞争中保持领先地位。该战略既强化云南省生态优先优势，又为全国高质量发展提供示范模板。

  2025-07-02

• 云南省科技厅推动龙头企业科技创新强化产业转型升级

  近期，云南省科技厅深入云南锡业集团(控股)有限责任公司、福州新大陆科技有限公司和济南投融资担保有限公司开展科技创新工作调研，聚焦锡铟有色金属全产业链技术创新、招商引资、科技金融及创新平台建设，通过蹲点试点单位摸清需求并提出解决方案，为云南省重点产业高质量发展贡献科技力量。 一、 在2023年二至三月期间，云南省科技厅选定龙头企业云南锡业集团作为首家蹲点调研试点单位，启动首批蹲点行动，旨在深化产学研协同创新机制。科技部门聚焦企业科技创新整体布局，通过实地考察和座谈交流，评估产业链各环节短板，优先探索基础研究与应用基础研究结合的新模式。此举意在打造可推广试点经验，将企业技术需求融入省级科技战略，从而强化全省创新体系韧性，为关键产业转型升级注入持久动力。 二、 针对云南锡业集团的调研，重点关注锡铟有色金属全产业链技术创新现状，涵盖从勘探开采到新材料研发的全过程。科技部门发现企业在高端材料开发环节存在卡脖子风险，如高纯度锡铟化合物合成受制于国际技术壁垒。鉴于此，科技厅与企业探索设立基础研究应用基础研究联合专项，强调加快部署核心工艺研发以化解供应链风险。同时，科技部门督促企业加大研发投入比重，提升自主创新能力，并通过优化昆明市现有省级实验室资源，加速推进云南省稀贵金属材料基因工程重大科技专项落地，力争早日研制出代表性新材料，支撑产业高端化发展。 三、 科技部门对福州新大陆科技有限公司和济南投融资担保有限公司的调研，着重分析科技金融机制与招商引资成效。在福州市的新大陆科技企业考察中，科技厅评估其在人工智能与物联网领域的技术投入，发现融资渠道不足制约创新项目扩张；济南市的投融资担保公司调研则聚焦政策支持体系，科技部门建议整合风险投资平台以拓宽企业融资路径，从而吸引更多高技能人才入驻。这一环节强调招商引智联动策略，科技厅提出建立跨省市科技资源共享平台，培育创新生态，助力云南省在数字经济领域突破技术瓶颈。 四、 综合调研结果，科技部门提出针对性对策建议：首要任务是固化企业联合专项合作机制，深化龙头企业作为试点单位的示范作用；建议企业加强核心技术在高端锡铟材料中的前瞻部署，如推动新型合金开发，以降低外部依赖风险；科技厅同时呼吁持续增加研发投入强度，整合州市创新资源优化实验室运营效率。此外，科技部门提议加速材料基因工程专项推广，引入高校协作快速实现成果转化，为云南省产业链整体升级提供系统科技支撑。 五、 科技厅的蹲点调研不仅是短期行动，还构建长效机制推动全省科技创新，通过龙头企业的试点成效辐射中小企业创新动能。预期未来将复制联合专项模式至省内其他重点企业，强化招商引资与技术引进融合，完善科技金融保障，确保云南省产业由传统制造向高端智造跃升。这一系列举措彰显科技部门务实推动高质量发展的决心，并为全国企业创新升级提供云南样本。

  2025-07-02

• 曲靖市以项目建设为引擎 驱动经济社会高质量跨越式发展

  曲靖市深入贯彻奋进新征程推动新跨越三年行动动员大会精神，全力以赴大抓项目、抓大项目，通过招商引资和项目建设双轮驱动，2024年2月集中开工35个重点项目，涵盖产业发展、基础设施、社会民生等多个领域，以高质量项目助推全市经济社会高质量跨越式发展，确保实现一季度开门红。 一、聚焦产业升级，构建现代化产业体系。此次集中开工的项目中，产业项目占比超过六成，重点围绕绿色能源、特色食品、先进制造等优势产业布局。宣威市老浦家火腿精深加工项目通过延伸产业链条，推动传统食品产业向精细化、品牌化转型，提升产品附加值和市场竞争力。央企入滇（国电电力）宣威153万千瓦风光火储一体化项目则充分发挥曲靖风光资源优势，推动新能源与传统能源协同发展，助力打造西南地区重要的绿色能源基地。同时，一批新材料、生物医药等战略性新兴产业项目的落地，将进一步优化曲靖产业结构，增强经济发展的创新力和竞争力。 二、强化基础支撑，补齐发展短板弱项。基础设施项目聚焦交通、水利、新型基础设施等关键领域，总投资规模较大。通过实施一批路网、水网、能源网项目，将进一步完善曲靖城乡基础设施网络，提升区域互联互通水平。其中，城乡路网升级改造项目将改善农村交通条件，助力乡村振兴；城市供水保障工程将提升居民生活品质，增强城市承载能力。这些基础设施项目的建设，不仅为当前经济增长提供支撑，更将为长远发展奠定坚实基础。 三、坚持民生为本，提升群众幸福指数。社会民生项目围绕教育、医疗、养老等领域，着力解决群众急难愁盼问题。新建和改扩建一批中小学、幼儿园项目，将增加优质教育资源供给，促进教育均衡发展；基层医疗卫生机构提升改造项目将改善农村医疗条件，让群众在家门口享受更好的医疗服务。这些项目的实施，彰显了曲靖市以人民为中心的发展思想，通过项目建设增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 四、优化营商环境，保障项目顺利推进。曲靖市持续深化“放管服”改革，推行项目审批“一窗受理、并联审批”模式，压缩审批时限，提高服务效率。建立重点项目领导挂钩联系制度，定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设中遇到的用地、用工、融资等难题。同时，加强要素保障，统筹做好土地收储、资金筹措等工作，为项目建设提供全方位支持。通过一系列举措，营造了“重商、亲商、安商”的良好环境，吸引更多优质项目落地曲靖。 五、完善推进机制，确保项目落地见效。曲靖市建立健全项目谋划、储备、开工、建设、投产全周期管理机制，实行项目清单化管理、责任化推进。对集中开工的项目，明确时间节点和工作责任，加强跟踪督办，确保项目早开工、早建设、早投产。同时，强化项目考核评价，将项目建设成效纳入年度考核，形成“比学赶超”的浓厚氛围。通过压实各方责任，凝聚工作合力，推动项目建设取得实效，为全市经济社会高质量跨越式发展注入强劲动力。

  2025-07-02

• 云南以县城为载体推进城镇化建设 赋能城乡高质量发展

  国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》后，2023年，云南省积极响应，出台实施方案，以招商引资为重要抓手，聚焦县城产业配套、市政公用、公共服务、环境设施短板，统筹推进县城建设，增强综合承载能力，助力新型城镇化和乡村振兴。 一、聚焦产业配套设施提质，夯实县城发展基础。云南省立足各县城资源禀赋，推动产业集聚发展。曲靖市重点培育先进制造、绿色能源等产业，通过优化园区布局、完善标准厂房等配套，吸引产业链上下游企业入驻，提升县城产业支撑能力。玉溪市依托特色农产品资源，建设农产品加工示范园区，推动农产品精深加工，延长产业链条，带动农民就业增收。楚雄彝族自治州围绕生物医药、新材料等新兴产业，加强产学研合作，搭建创新平台，促进产业转型升级，增强县城经济活力。 二、推进市政公用设施升级，提升县城服务功能。各地加快补齐县城基础设施短板，改善居民生活条件。红河哈尼族彝族自治州推进县城路网建设，优化道路结构，提升通行效率，同时完善供水、供电、燃气等管网设施，保障居民基本生活需求。大理白族自治州加强老旧小区改造，改善住房条件，配套建设社区养老、托育等设施，提升社区服务水平。文山壮族苗族自治州推进县城污水处理设施提标改造，扩大管网覆盖范围，提高污水收集处理能力，改善县城水环境质量。 三、加强公共服务设施扩面，增进民生福祉。云南省着力提升县城公共服务水平，让居民共享发展成果。昭通市优化县城教育资源布局，新建、改扩建中小学和幼儿园，增加学位供给，提升教育教学质量。保山市加强县级医院能力建设，改善医疗设施条件，引进优质医疗资源，提升县域医疗服务水平。迪庆藏族自治州推进文化体育设施建设，建设县级图书馆、文化馆、体育场馆等，丰富居民精神文化生活。 四、推动环境基础设施提级，筑牢生态屏障。各地坚持生态优先、绿色发展，加强县城环境治理。普洱市推进县城生活垃圾收运处置体系建设，实现城乡生活垃圾一体化处理，提高资源化利用水平。丽江市加强县城周边生态修复，推进山水林田湖草沙系统治理，改善县城生态环境质量。西双版纳傣族自治州发展绿色建筑，推广节能技术，推进县城绿色低碳发展，建设生态宜居县城。 五、深化城乡融合发展，促进要素双向流动。云南省打破城乡二元结构，推动城乡要素自由流动。曲靖市、玉溪市等地深化户籍制度改革，放宽县城落户限制，保障进城落户农民合法权益。楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州等地加强城乡交通、物流等基础设施互联互通，促进城乡商品和要素流通。大理白族自治州、丽江市等地发展乡村旅游、休闲农业，推动农文旅融合发展，促进城乡产业协同发展，实现以城带乡、城乡共同繁荣。

  2025-07-02

• 祥云优化营商环境 招商引资提质增效

  近年来，祥云县持续深化营商环境改革，通过公共资源交易领域创新、政务服务优化等举措，不断提升服务效能，有效激发市场活力，招商引资工作取得显著成效，为地方经济社会高质量发展注入强劲动力。 一、公共资源交易领域改革纵深推进。祥云县以公共资源交易中心标准化建设为核心，构建起覆盖工程建设、政府采购等全领域的统一交易平台。通过完善规则体系，实现交易流程规范化、透明化，推动公共资源交易从传统线下模式向电子化平台为主转变。全面推行全流程电子化交易，工程建设项目和政府采购项目取消纸质投标文件，不再收取招标文件工本费，所有进场交易项目免收交易服务费，切实减轻企业资金压力。同时，推进CA证书跨区域互认，推广电子证照、电子保函、电子印章在招标投标中的应用，鼓励采用银行保函、保险等非现金方式缴纳保证金，进一步降低制度性交易成本，让企业在公平竞争环境中轻装上阵。 二、政务服务效能持续优化升级。祥云县深化“放管服”改革，以企业需求为导向，简化审批流程，压缩办理时限。整合政务服务资源，设立综合服务窗口，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业开办、项目审批等事项“一站式”办理。依托“互联网+政务服务”平台，推动更多服务事项线上申报、线上审批，减少企业跑动次数。建立健全帮办代办机制，为重点项目提供全程跟踪服务，协调解决项目落地过程中的难点堵点问题，营造高效便捷的政务服务环境，让企业投资更省心、发展更安心。 三、产业发展环境不断完善提升。祥云县聚焦主导产业，强化要素保障，为招商引资项目落地提供有力支撑。在土地供应方面，优化用地审批流程，保障重点产业项目用地需求；在融资支持方面，搭建政银企对接平台，引导金融机构加大对中小微企业的信贷支持，降低企业融资成本。同时，加强园区基础设施建设，完善水、电、路、气等配套设施，提升园区承载能力。通过制定针对性的产业扶持政策，在税收减免、人才引进、科技创新等方面给予企业支持，吸引更多优质企业落户，形成产业集聚效应，推动产业链延链补链强链。 四、监督管理机制切实保障公平。祥云县加强公共资源交易领域监督管理，运用大数据、人工智能等技术手段，对交易全过程进行动态监测，及时发现和纠正违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序。建立健全失信联合惩戒机制，对失信主体实施限制准入等措施，提高违法成本。畅通企业投诉举报渠道，及时回应企业关切，保障企业合法权益。通过构建“制度+技术+监督”的监管体系，确保各项改革措施落地见效，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，增强企业投资信心。 祥云县通过一系列务实举措，持续优化营商环境，招商引资吸引力不断增强，一批重点项目相继落地投产，为当地经济发展注入新动能。未来，祥云县将继续聚焦营商环境痛点堵点，深化改革创新，提升服务水平，以更优环境吸引更多投资，推动经济社会发展再上新台阶。

  2025-07-02

• 云南33条措施精准发力 文旅产业焕发新动能

  2023年，云南省出台33条措施支持文旅业发展，通过政策扶持、消费刺激、项目招商等多维度发力，招商引资成效初显，文旅市场复苏势头持续增强，政策效应已逐步显现。 一、强化资金支持，助力市场主体纾困。在奖补贴息方面，云南省多家旅行社和旅游演艺企业提交扶持申请，相关审核、公示、评审工作有序推进，预计兑现奖补资金数千万元。同时，企业流贷贴息申报公告已发布，正集中受理各类文旅企业网上申报，计划分期分批补助贷款贴息资金数千万元，切实缓解企业资金压力。 二、释放消费潜力，激发市场活力。“两券”发放工作稳步推进，通过比选确定了文旅消费券发放平台和自驾车送油券合作油企，将适时启动第一轮发券活动，预计投入资金两千余万元，其中文旅消费券和自驾车送油券分别安排相应额度，进一步刺激文旅消费需求。景区门票优惠政策落地见效，在执行政府指导价的A级景区中，已有多家报名参与优惠促销活动，预计补助资金数亿元，提升景区吸引力。 三、加快项目落地，夯实产业发展基础。云南省积极推动文旅项目落地，通过优化营商环境、强化要素保障等举措，吸引更多优质文旅项目投资建设。各地加强项目储备和跟踪服务，一批重点文旅项目有序推进，为文旅产业高质量发展注入持久动力，促进产业结构优化升级。 四、优化发展环境，提升服务质量。围绕文旅业复苏发展需求，云南省持续完善基础设施建设，提升旅游服务配套水平。加强市场监管，规范文旅市场秩序，保障游客合法权益。同时，推动文旅与相关产业深度融合，丰富文旅产品供给，满足不同群体消费需求，全方位激发文旅市场内生动力。

  2025-07-02

• 光伏点亮致富路 绿色转型谱写新篇

  光伏产业在云南省正蓬勃兴起，尤其是楚雄彝族自治州永仁县，通过招商引资引入大型企业，在荒山荒坡建设光伏电站，不仅盘活闲置土地，还显著带动就业增收，逐步将光热资源优势转化为经济新增长点。这一模式在省内推广，助力乡村振兴和绿色发展。 一、云南省太阳能资源得天独厚，是发展光伏产业的理想区域。得益于国家“双碳”目标战略部署，云南省积极推动可再生能源发展规划，将光伏列为重点产业。该省地处低纬度高原，年日照时数长，光照强度充足，为规模化光伏发电创造了良好条件。国家能源政策明确支持在荒山荒坡发展清洁能源项目，云南省结合地方实际，出台专项扶持措施，引导企业投资建设。楚雄彝族自治州作为核心示范区之一，永仁县依托充足的光热禀赋，率先探索利用劣质山地，将传统荒地转化为绿色发电基地。在这一进程中，政策框架为企业提供稳定保障，确保项目开发与生态修复同步推进，形成良性循环机制。 二、永仁县通过招商引资机制，成功吸引大型能源企业参与荒山开发。该县针对光热资源丰富的地域特点，精准策划招商引资项目，引入国内知名光伏集团投建集中式与分布式电站。项目实施过程中，企业依据规划在适宜区域建设电站设施，重点在植被稀疏的斜坡地带布局。这样不仅降低用地成本，还避免占用良田林地，实现土地资源高效利用。建设阶段，企业雇佣本地村民参与工程，提供稳定就业机会；项目运营后，电站发电收益部分转入村集体账户，显著提升农村集体经济水平。永仁县的经验体现了招商引资在优化产业布局中的核心作用，推动了县域经济从单一农业向绿色能源转型。 三、光伏产业的发展有效促进乡村就业多元化和集体增收。在永仁县，电站建设期间带动施工、运维等岗位需求，周边村民实现就地就业，增加劳务收入。项目投产后，电站运维岗位持续提供稳定工作机会，提升村民收入来源稳定性。村集体从电费收益中获取分红，用于改善公共设施和扶持民生项目，如道路修缮和饮水工程。这一模式在楚雄彝族自治州其他县如元谋县得到推广应用，通过光伏发电项目强化村庄经济造血功能。例如，村民在电站附近发展配套农业种植，如光伏板下种草养禽，形成“光伏+农业”复合产业链，提高土地综合利用率，实现经济生态双提升。 四、通过合理规划，光伏项目在生态保护和荒漠治理中发挥积极作用。永仁县在电站选址时优先利用退化山地，避免生态敏感区，同时实施植被恢复工程，在电站周边种植耐旱植物，改善水土流失问题。这种荒漠化治理模式将荒山变为绿洲，减少了土地沙化风险，提升了区域碳汇能力。云南省整体光伏发展战略强调可持续性，项目开发与生态修复并重，如在干旱河谷地区通过光伏建设减少裸地暴露，改善微气候条件。国家林业部门政策支持类似项目申请环保补贴，确保光伏产业在绿色发展框架下贡献生态红利。 五、展望未来，云南光伏产业将持续深化区域合作和产业优化。基于国家可再生能源中长期规划，云南省计划扩大光伏装机规模，重点在滇中、滇西南等地区推广永仁经验。这包括强化技术革新，如引进智能监控系统提升发电效率，并推动“光伏+旅游”融合模式，在光伏电站开发观光旅游路径，进一步激活经济活力。此外，省内将加强与周边省份电力市场互联，扩大光伏电力输出，构建全国清洁能源网络。这一发展路径为西部欠发达地区提供可借鉴模式，加速实现荒山向金山的转型。

  2025-07-02

• 德宏州招商引资助振兴规划产业新风

  德宏傣族景颇族自治州紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总体要求，聚焦责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。通过强化规划引领，加强产业培育，树立文明新风，德宏傣族景颇族自治州积极推动招商引资，吸引企业投资特色产业，确保脱贫不返贫、振兴不掉队，谱写经济社会发展新篇章。 一、 德宏傣族景颇族自治州高度重视紧抓规划，严格落实“四个不摘”要求，即不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，筑牢乡村振兴的制度保障。2021年，德宏傣族景颇族自治州全面启动乡村振兴示范区建设，推进“一平台三机制”专项行动。一平台指防返贫监测平台，整合民政、农业、人社等部门资源，实现动态监测预警；三机制聚焦产业覆盖、就业稳定、兜底保障三大支撑，确保政策落实精准到位。例如，优化乡镇和村两级责任分工，强化村级组织在规划执行中的主体作用，实现工作落实到基层单位。在巩固成效方面，德宏傣族景颇族自治州突出衔接机制建设，避免规划空白和断档，确保责任链环环相扣。治理有效要求创新村级议事制度，推广网格化管理，提升乡村治理现代化水平。通过系统规划，德宏傣族景颇族自治州有效防范返贫风险，为产业和文明建设奠定扎实框架。 二、 强化产业是德宏傣族景颇族自治州乡村振兴的核心抓手，聚焦产业兴旺要求，发展特色农业引领增收致富。2021年，德宏傣族景颇族自治州出台产业扶持政策，主攻香蕉、咖啡、坚果等优势产业，推动产业链延伸。招商引资发挥关键作用，通过优化营商环境，引进龙头企业参与深加工项目，打造产业集群。例如，加强区域合作，吸引外地企业在芒市、瑞丽等地建设农业科技园，带动农户参与规模化生产。产业覆盖机制保障每个脱贫户有稳定收入来源，强化技能培训提升就业能力，确保脱贫不返贫。在加工增值方面，支持乡村作坊升级食品加工业，增加产品附加值；结合生态宜居目标，推动绿色循环农业，严控污染源保护水源林地。德宏傣族景颇族自治州还联动文旅产业，开发乡村旅游路线，以产业多元化带动生活富裕。治理有效体现在建立产业风险补偿机制，强化市场监管，防范价格波动影响农民收益。整体上，强产业战略夯实经济基础，助力全面振兴。 三、 树立文明新风是德宏傣族景颇族自治州提升乡风文明的着力点，结合生态宜居要求，营造和谐宜居环境。2021年，德宏傣族景颇族自治州推动移风易俗专项行动，修订村规民约，遏制婚丧嫁娶铺张浪费。在生态建设上，加强农村厕所革命和垃圾处理设施覆盖，修复湿地和森林资源，推广清洁能源应用，确保环境质量达标。治理有效依托法治下乡活动，健全调解委员会解决邻里纠纷，提升群众法治素养。文化方面，举办傣族和景颇族传统节日活动，扶持非遗传承人进校园，弘扬民族团结精神。生活富裕支撑新风建设，通过就业稳定机制增加务工收入，引导资金投入公共服务如卫生站点升级。治理层面推广数字平台监控文明进展，强化干部包村督导机制。德宏傣族景颇族自治州还注重培育文明家庭示范户，将新风融入日常生活，打造振兴精神内核。总体上，树新风举措提升乡村软实力，确保振兴不掉队，实现全面发展目标。

  2025-07-02

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