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【玉溪招商】2015年玉溪市政府工作报告
——2015年2月4日在玉溪市第四届人民代表大会第三次会议上市长饶南湖各位代表:我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请各位代表审议,请市政协各位委员提出意见。一、2014年工作回顾过去一年,在市委坚强领导下,市人民政府围绕市四届人大二次会议确定的目标任务,以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,集中精力打好产业建设年、改革创新年、基础设施建设年和生态文明建设年攻坚战,克服市场需求持续低迷、经济下行压力增大、畜禽疫病高发等困难,经济保持平稳发展,各项工作成效明显。全市完成生产总值1184.7亿元、增长8%,地方公共财政预算收入113.6亿元、增长7.2%,规模以上固定资产投资511.9亿元、增长30%,社会消费品零售总额255.6亿元、增长13%,城镇居民人均可支配收入27223元、增长10.1%,农村居民人均可支配收入9969元、增长13.2%,城镇化率45.1%,居民消费价格总水平上涨2.1%,城镇登记失业率3.3%,人口自然增长率5.3‰,万元生产总值能耗下降5.7%。我们重点抓了6个方面的工作:第一,努力保持经济平稳增长。落实省政府16条、制定市政府15条稳增长措施,强化运行分析和专项督查,千方百计稳增长。抓好农业稳增长。编制高原特色农业发展规划,制定发展现代农业庄园、加快畜牧业可持续发展等意见,扶持重点产业,培育新型经营主体。完成烤烟生产收购任务,蔬菜、水果、核桃等特色产业有了新发展,种植业产值120.9亿元,增长4.6%。妥善处置畜禽疫病,稳定畜禽养殖规模,畜牧业产值79.1亿元,增长7.7%。推动农业适度规模经营,新增土地流转面积3.4万亩,启动18个农业庄园建设,褚橙庄园、玉溪庄园等8个省级精品庄园带动能力和影响力不断扩大,认定50个家庭示范农场,新增15户龙头企业、71个专业合作社,农业增加值达122.8亿元,增长6%。突出工业稳增长。制定工业转型升级、化解产能过剩实施方案,强化要素保障,及时解决企业生产经营中的困难问题。卷烟及配套产业增加值386.5亿元、增长8.1%,矿冶业增加值137.5亿元,装备制造、生物医药及食品、新能源新材料、信息等新兴产业快速发展。华为云计算数据中心、韵雅黄腐酸等一批重大项目顺利推进,5000万元以上重点项目竣工投产38个,新增规模以上企业33户。加快园区建设发展,成立4个土地储备分中心,收储土地1.56万亩,基础设施建设投入20.1亿元,建成标准厂房50万平方米,工业园区完成增加值590.3亿元,增长8.7%。制定加快民营经济发展实施意见和考核办法,实现增加值402亿元,增长9.1%。工业增加值670.4亿元,增长8.1%。扩大消费稳增长。出台加快旅游产业发展的决定,澄江寒武纪乐园、太阳山国际生态旅游度假区等21个重大旅游项目稳步推进,旅游总收入108.6亿元,增长26.9%。推进国家信息消费试点城市工作,启动信息惠民、宽带乡村示范工程。加强专业市场建设,完成4个乡镇农贸市场改造,建成红塔区精品建材市场。优化外贸结构,农产品出口增势强劲,进出口总额9.7亿美元,增长35.7%。第三产业增加值355.5亿元,增长7.4%。增加投资稳增长。坚持完善重大项目市级领导联系制度,组织重点项目集中开工,101个亿元以上重点项目完成投资248.7亿元。加强基础设施建设,昆玉铁路扩能改造和晋红、呈澄、石红高速公路等项目进展顺利,建成农村公路350公里;改造中低产田地19万亩,完成水源工程5件、小(二)型病险水库除险加固40件,库坝蓄水5.3亿方;1个220千伏、3个110千伏输变电工程竣工,戛洒江一级电站和羊岔街、向阳山风电场开工。创新融资方式,发行企业债券19亿元,争取中央代云南发行地方政府债券转贷资金6.5亿元,金融机构新增贷款68.7亿元,68户企业在前海股权交易中心挂牌,万绿生物成功在新三板上市。争取上级资金114.6亿元。完善招商引资考核办法,开展“百名浙商玉溪行”等推介活动,引进市外到位资金605.4亿元、增长49%,利用外资7430万美元、增长10%。第二,稳步推进重点领域改革。推进行政审批制度改革,取消市级审批项目25项,下放20项,调整合并拆分47项。工商登记制度改革成效显著,新增注册企业增长2倍。制定园区实体化管理指导意见,启动高新区改革试点。“营改增”试点顺利推进。市商业银行增资扩股2.2亿元,7个市属投融资公司实际融资216亿元。完成乱埋乱葬清理整治任务,6个县区提前实现殡葬改革“两个100%”目标,全市火化率达49.8%。农村土地承包经营权确权登记颁证、集体林权制度、土地征收补偿费作价入股、水务、供销社等改革有序推进。改革高中招生录取办法,公立医院改革取得成效,生态文明、文化等体制改革稳步推进。第三,统筹推进城乡协调发展。出台推进玉溪新型城镇化发展的实施意见,完成玉溪发展战略规划、中心城区城市设计和公共设施、绿道网络等专项规划编制,完成5个县城总规修编和滇中民居设计,新平列入全国县域乡村建设规划工作试点。加快中心城区建设,平战结合人防工程、排水管网改扩建一期、高仓立交改扩建、东近面山绿化等工程完工,新天地商业广场、红星国际广场城市综合体建设有序推进。城南客运站开工建设,建成公交站台188个、站点538个。铺设燃气管道47.3公里,推广居民用户2万户。制定城市精细化管理实施方案,持续抓好拆临拆违,拆后绿化43万平方米。实施美丽乡镇三年行动计划和美丽乡村建设行动计划,20个美丽乡镇、101个美丽乡村建设有序推进。开展城乡垃圾整治行动,建成污水收集管网48.3公里,重点集镇“一水两污”项目开工8个。成功申报6个国家级传统文化村落。新增“农转城”9.4万人,转户居民参加城镇社保15.5万人次。第四,加强生态环境保护。制定“三湖”四县生态建设考核办法、抚仙湖保护管理实施办法,扎实推进“三湖两库”保护治理,“三湖”水污染综合防治“十二五”规划项目开工率98.5%、完工率63.6%,抚仙湖总体水质稳定保持Ⅰ类,星云湖、杞麓湖水质下降趋势得到遏制。抓好抚仙湖良好湖泊生态环境保护试点,争取上级资金6.7亿元,北岸生态湿地项目搬迁群众1500人、建成湿地631亩,调整种植结构,发展蓝莓、荷藕等低污染作物1.3万亩。争取星云湖保护治理专项资金1亿元,杞麓湖列入国家湿地公园建设试点。东片区暨“三湖”生态保护水资源配置应急工程有序推进,开始分段试压。东风水库、飞井海水库和16条河道综合整治成效明显。实施绿化造林41.4万亩,治理水土流失196平方公里,新增耕地1.6万亩。强化工业园区、大型施工场地污染综合治理,建成12条机动车环保检测线,淘汰黄标车及老旧车1.6万辆,启动8个县城环境空气质量监测,中心城区空气质量一级天数增加63天。落实区域限批整改措施,完成减排项目150个,淘汰117万吨钢铁、28.6万吨水泥落后产能。第五,千方百计保障改善民生。加大民生投入,支出占公共预算支出的75%,10件惠民实事圆满完成。新增城镇就业2.2万人,城镇失业、就业困难人员再就业1.1万人,扶持自主创业1.2万人,培训农村劳动力2.8万人、转移2.7万人。城乡居民养老保险并轨运行,提高最低生活保障补助标准、惠及13.6万人,企业退休人员养老金提高10%。城镇职工医保最高支付限额达25万元,新农合人均筹资标准提高到435元。完成1个整乡推进、206个整村推进扶贫项目,5万人实现脱贫。建成“爱心水窖”1.2万口、农村饮水安全工程277件,解决了8.6万人饮水安全问题。建成保障性住房1.45万套,改造农村危房1.1万户,安置溪洛渡水电站外迁化念移民2997人。完成10个农村敬老院、50个居家养老服务中心、103个农村幸福院、102个老年活动室建设。加快美丽100校园行动计划暨校舍安全工程建设,加固改造39.5万平方米,拆除重建17.6万平方米。在全省率先启动教育信息化建设,民办中小学实现同城同教。学前教育毛入园率达93%。推行学区化办学,试行优秀教师多点执教,高中办学质量跻身全省前列。《聂耳》、《澄江化石地》、《神奇抚仙湖》中小学课外读物纳入全国素质教育基础工程教材。制定创新型玉溪建设政策措施,启动科技特派员创新创业行动,举办生物资源开发论坛和中国院士玉溪行活动,新增2个院士工作站、4个工程技术研究中心、1个重点实验室、11户国家高新技术企业。县乡村医疗服务一体化管理基本全覆盖,完成6个乡镇卫生院、31个村卫生室标准化建设。市中医院外科大楼建成使用,引进社会资本建设西南国际医院暨健康产业园、参与市儿童医院建设管理。启动实施“单独两孩”政策。澄江化石地保护列入省人大立法计划,化石博物馆开工建设。实施文化站改扩建30个、文化惠民示范村项目6个,滇剧《水莽草》荣获“五个一工程”奖,完成地方节目无线覆盖一期工程。承办网球、自行车、帆船等国内外赛事,参加第十四届省运会取得好成绩。加强基层社会治理,5个社区命名为全国示范社区。依法管理宗教事务,民族团结进步边疆繁荣稳定新平示范县、盘溪示范镇建设取得实效。加强信访工作,市县乡三级视频接访网络建设有序推进。出台加强反恐维稳工作意见,平安玉溪建设*推进,社会保持和谐稳定。开展安全生产专项整治,加强食品药品监管,安全生产形势稳定。妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、慈善、关心下一代等事业健康发展,外事侨务、防灾减灾、统计、人防、双拥、史志等工作取得新成绩。第六,切实抓好政府自身建设。制定加强司法行政促进依法治市实施意见,“四五”依法治市和“六五”普法有序推进。*开展党的群众路线教育实践活动,着力整治“四风”,干部作风明显好转,服务质量不断提高。坚持党的领导,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议和政协委员提案办结率均达100%,解决率分别为45.5%、44.3%。组织开展集体学法,重大决策听证65次、社会公示4968次、重点工作通报9443项,科学民主依法决策能力不断提高。电子政务协同办公系统全面推开,行政审批网上政务服务大厅建设全省领先,政府投资建设项目中介库建成运行。完成“吃空饷”专项清理工作,制定市级机关差旅费管理办法、党政机关国内公务接待管理实施细则等规章制度,“三公”经费支出下降29%。加大审计监察力度,强化督促检查,行政问责148人。落实党风廉政建设主体责任,纠风治乱成效明显。各位代表,回顾去年的工作,成绩来之不易。这是市委坚强领导,市人大、市政协监督支持,全市人民共同努力的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,向中央和省驻玉单位、军警部队官兵,向所有关心支持玉溪发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表,总结去年的工作,虽然大部分经济指标超过全省平均水平,但生产总值、财政收入、固定资产投资等增速仍低于年初确定目标。这既受宏观经济下行、工业产品价格下滑、生产要素成本上升、房地产市场调整等客观因素影响,也暴露出我们对新常态下经济增速放缓估计不足,一些部门行政效率不高,不作为、选择性作为,稳增长、调结构、促改革措施落实不到位等主观方面的问题。综合分析判断,当前经济社会发展仍面临不少困难和问题:一是产业培育发展滞后,支柱产业单一,发展方式粗放、质量效益不高,转型升级任务重。二是企业生产经营困难,税收增长放缓,偿债压力加大,财政收支矛盾突出,保运转、保稳定、保民生难度增加。三是大项目好项目储备不足,招商环境不优,融资难、融资贵等问题突出,重大项目推进缓慢,投资增长乏力。四是资源环境约束加剧,水体、大气、土壤等环境污染形势严峻,节能减排和化解过剩产能压力大。五是城乡协调发展任务重,社会管理方式有待创新,土地征用、房屋拆迁等热点难点问题仍然突出。解决好这些困难和问题,促进经济社会持续健康发展,我们必须保持定力,攻坚克难,扎实工作,努力创造新业绩,向全市人民交上一份合格答卷。
2025-07-30
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【工业用地】2019年08月云南工业用地市场交易分析报告
一、2019年08月云南工业用地成交总况分析:2019年08月,云南成交用地总面积798,151平方米(约合1197亩),工业用地面积为183,328平方米(约合275亩),占总面积的23%,环比下降95.12%;成交金额共计618,922万元,其中工业用地金额4,473万元,占比0.72%,环比下降95.13%;成交土地47宗,其中工业用地6宗,占总宗数的12.77%,环比下降76.92%。云南工业用地成交总况二、2019年08月云南工业用地成交面积分析:2019年08月,工业用地成交面积较上月剧烈下降,集中在昆明市与昭通市。从土地成交面积来看,2个地区均有工业用地交易,且昆明市土地成交面积最大,占比97%。三、2019年08月云南工业用地成交宗数分析:从土地成交宗数来看,昆明市成交宗数最多,这也是昆明市近12月以来第1次成为云南成交土地最多地区。同时,昭通市也在加速规划工业用地,具备一定的发展潜力;昭通市正在成为投资热门地区,价格呈现上升趋势,昆明市、曲靖市、保山市、普洱市、楚雄、文山、西双版纳热度有所降低。四、2019年08月云南工业用地成交金额分析:从成交金额来看,受成交宗数及面积、单价等影响,昆明市成交金额最高,高达4,375万元;昭通市尾随其后,为98万元。全市成交总金额较上月下降95.13%,呈现波动状态。2019年08月云南各地区土地成交均价分布从成交均价上看,昆明市成交均价最高,达到16万元/亩,昭通市成交均价最低,为13万元/亩,由此可见,地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县,则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响,保持着相对稳定的价格。五、2019年08月云南工业用地成交详情分析:云南工业用地成交详情由表可知,2019年08月,云南成交的所有工业用地中,总价最高的土地被昆明嘉鼎博实新材料科技有限公司竞得,为1,875万元;而云南强晟建材科技有限公司竞得的地块成交均价最高,达19万元/亩;昆明闳凌机械设备制造有限公司竞得8月面积最大的地块为107.95亩,位于杨林工业园区新材料二号路延长线西侧。六、云南投资分析:全国土地成交面积总况由图可知,云南工业用地成交面积位列全国第17位,排名下降,与新疆、重庆在同一梯队,成交面积占全国1.47%。全国土地成交均价总况云南工业用地成交均价位列全国第15,排名上升,与辽宁、四川在同一梯队,地价水平相对较低。
2025-07-30
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【工业用地】2019年06月云南工业用地市场交易分析报告
一、2019年06月云南工业用地成交总况分析:2019年06月,云南成交用地总面积5,783,180平方米(约合8675亩),工业用地面积为1,838,697平方米(约合2758亩),占总面积的32%,环比下降29.03%;成交金额共计1,601,275万元,其中工业用地金额41,028万元,占比2.56%,环比下降49.86%;成交土地269宗,其中工业用地48宗,占总宗数的17.84%,环比下降36.84%。云南工业用地成交总况二、2019年06月云南工业用地成交面积分析:2019年06月,工业用地成交面积较上月剧烈增长,呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看,11个地区均有工业用地交易,且红河土地成交面积最大,占比24%。三、2019年06月云南工业用地成交宗数分析:从土地成交宗数来看,楚雄成交宗数最多,这也是楚雄近12月以来第1次成为云南成交土地最多地区。同时,保山市、楚雄、红河、大理也在加速规划工业用地,具备一定的发展潜力;保山市、楚雄、红河、大理正在成为投资热门地区,价格呈现上升趋势,昆明市、曲靖市、玉溪市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、文山、西双版纳热度有所降低。四、2019年06月云南工业用地成交金额分析:从成交金额来看,受成交宗数及面积、单价等影响,昆明市成交金额最高,高达13,282万元;临沧市尾随其后,为5,249万元。全市成交总金额较上月下降49.86%,呈现波动状态。2019年06月云南各地区土地成交均价分布从成交均价上看,文山成交均价最高,达到28万元/亩,楚雄成交均价最低,为6万元/亩,由此可见,地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县,则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响,保持着相对稳定的价格。五、2019年06月云南工业用地成交详情分析:云南工业用地成交详情由表可知,2019年06月,云南成交的所有工业用地中,总价最高的土地被昆明铁新建设工程管理有限公司竞得,为6,630万元;而段映国竞得的地块成交均价最高,达60万元/亩;昆明铁新建设工程管理有限公司竞得6月面积最大的地块为358.4亩,位于宜良县宜九公路北古城先觉段南侧宜良工业园区内。六、云南投资分析:全国土地成交面积总况由图可知,云南工业用地成交面积位列全国第17位,排名下降,与广西、山西在同一梯队,成交面积占全国2.47%。全国土地成交均价总况云南工业用地成交均价位列全国第19,排名下降,与福建、黑龙江在同一梯队,地价水平相对较低。
2025-07-30
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【寻甸招商】2016年寻甸回族彝族自治县政府工作报告
政府工作报告 ——在2016年2月25日寻甸回族彝族自治县第十五届人民代表大会第四次会议上 马郡 各位代表: 我代表县人民政府,向大会报告工作,请连同《寻甸回族彝族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审查,并请县政协委员、列席人员提出意见。 一、“十二五”回顾 “十二五”时期,面对错综复杂的宏观环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下主动适应经济发展“新常态”,攻坚克难、真抓实干,圆满完成了各项目标任务,经济持续发展、民族团结进步、社会和谐稳定。 五年来,我们更加注重优化产业结构,经济总量实现倍增。三次产业结构由30:29:41调整为27.5:31.9:40.6。地区生产总值从38.4亿元增加到76.1亿元,年均增长12.2%;人均地区生产总值从7922元增加到16273元,年均增长13.1%;地方公共财政预算收入从3.42亿元增加到6.18亿元,年均增长12.5%。 项目投资拉动强劲。累计完成投资356.5亿元,是“十一五”时期的3.2倍,其中工业固投183.3亿元,是“十一五”时期的2.9倍。引进内资171.8亿元、实际利用外资4191.8万美元、向上争取资金59.38亿元,为经济社会发展注入了新的活力。建设亿元以上项目33个,投资总额、项目数量、建设质量均创历史新高。 现代农业发展迅速。农林牧渔业总产值从20.3亿元增加到37.5亿元,年均增长8.2%。粮食产量十三连增,连续五年居全市第一。烤烟均价从13.93元增加到30.18元,连续九年被评为全市烤烟生产优秀县。畜牧业产值从9.5亿元增加到16.8亿元,是全省24个生猪调出大县之一,“寻甸牛干巴”获国家地理标志产品认证。马铃薯产值从1.27亿元增加到3.8亿元,蔬菜、花卉、林果、中药材发展迅速。培育了24户农业龙头企业、409个农民专业合作组织。 工业经济支撑明显。工业总量稳步壮大,规模以上工业企业达29户,其中产值超亿元企业12户。规模以上工业增加值从8.51亿元增加到19.95亿元,年均增长17.2%。实施技改项目51个,淘汰落后生产线2条,培育高新技术企业4户,重化工业产值比重降低了21.6个百分点。特色产业园区实现实体化管理,商务中心投入使用,收储土地9500亩,建成标准化厂房20万平方米。 第三产业结构更优。建成标准化市场10个,新增限额以上商贸企业20户,社会消费品零售总额从12.8亿元增加到27.6亿元,年均增长16.6%。组建了凤龙湾文化旅游产业园区管委会,累计接待游客542.8万人次、旅游收入8.35亿元,分别是“十一五”时期的3倍和5.97倍。房地产投资达40.4亿元,建成22个楼盘。金融机构存贷款余额分别达128.44亿元、70.23亿元,是2010年的2.8倍和2.2倍。 五年来,我们更加注重基础设施建设,城乡发展统筹推进。城镇人口达12.2万人,城镇化率提高了7.7个百分点。 县域承载能力不断增强。有序推进县城总体规划修编,集镇、行政村、自然村规划全面完成。不断提升县城品质,建成市政道路15条,新增居民小区24个,建成区面积达6.5平方公里;农村面貌大为改观,实施特色小集镇建设8个、重点村建设38个,建成市级美丽乡村7个。不断完善道路交通体系,启动寻倘公路、易白公路建设,硬化农村道路623.9公里、路基改造153.5公里,新建跨牛栏江大桥3座。稳步推进农田水利建设,建成中型水库1件、小(一)型水库2件、小(二)型水库6件,除险加固小型水库47件,新增“五小”水利工程2.63万件,解决农村饮水安全问题12.69万人;实施中低产田(地)改造25.03万亩,土地开发整理18.48万亩。加大电力通信建设力度,新建35千伏变电站3座,改造输变电线路377.46公里;3G、4G网络覆盖率分别达90%、50%。 城乡环境质量显著提升。推进“四创两争”工作,县城凤梧路示范创建成效明显,新增雨污管网30.6公里,成功创建“国家卫生县城”;县城新增绿地55.24公顷,绿地率达28.12%,绿化覆盖率达31.62%,建成汇龙湿地公园一期,“省级园林县城”创建有序推进;实施退耕还林、荒山造林、石漠化治理20.14万亩,封山育林、森林抚育25.29万亩,森林覆盖率达43.12%,“国家森林城市”创建成果得到巩固;六哨乡创成“国家级生态乡镇”,全面完成省级生态文明乡镇创建。深入开展环境保护,主要污染物总量减排任务较好完成;水环境监测和保护力度不断加强,牛栏江流域(寻甸段)、集中式饮用水源地水质稳定达标。 五年来,我们更加注重全面保障民生,群众福祉大幅增进。民生支出占财政支出的比例保持在70%以上,全县人民共享改革发展成果。 人民生活持续改善。累计提供有效就业岗位6389个,城镇新增就业人员4153人,农村劳动力转移就业11.72万人。改造农村危房21207户,建成保障性住房2658套,各类社会保险参保率保持在95%以上。投入扶贫资金13.21亿元,完成整乡推进 民生事业协调发展。大幅增加教育投入,投资4.27亿元,全面完成标准化学校建设,各类教育协调发展。不断提升医疗水平,建成7个乡镇卫生院、45个村卫生室业务用房,县第一人民医院、县中医院晋升为二级甲等医院;新农合、城镇医保报销医药费7.78亿元,“看病难、看病贵”得到有效缓解。广泛开展群众文体活动,县乡村文化中心全面覆盖;参加国家、省市体育赛事获金牌17块、银牌31块;《磨盘屯故人志》《地下九千尺》等短篇小说获国家、省市奖项。 社会治理全面加强。深入推进平安寻甸、法治寻甸建设,违法犯罪打击力度不断加大,“禁毒防艾”扎实开展,“民主法治示范村(社区)”创建实现全覆盖。持续推进矛盾纠纷排查化解,南磷卫生防护区搬迁、葛根凹采石场关停等民生热点、难点问题得到解决。公共突发事件应急处置机制日趋完善,成功承办全省突发环境事件应急演练、全市“2014联合使命”地震应急救援演练。持续巩固民族团结、宗教和顺局面,获得全省“无邪教创建示范县”称号。外事侨务、妇女儿童、残疾人、史志、气象、人防、双拥等工作取得新成效。 五年来,我们更加注重改进作风,自身建设全面加强。政府运行机制更加健全,行政效能持续提高,执行力和公信力进一步增强。 我们严格落实依法行政要求。按照法定权限和程序行使权力、履行职责,坚持“三重一大”事项集体决策、法律顾问审核把关,成功创建市级法治先进县。自觉接受县人大法律监督和工作监督、县政协民主监督,提请县人大常委会审议议案35件,办理县人大代表议案37件、建议590件,县政协委员提案616件,面商率、回复率均达100%。虚心听取工商联、人民团体、离退休老干部的意见建议,开通“寻甸发布”政务微博,主动接受社会监督。 我们认真落实改革创新举措。深入推进关键环节和重点领域改革,启动新一轮政府机构改革,政府组成部门由29个精减到24个。在安全生产领域向社会购买服务,解决专业人才不足的问题。承接省、市精简、下放审批服务事项38项,认真落实“三证合一、一照一码”“先照后证”“营改增”等改革制度。全面推行国库集中收付,进一步规范、盘活财政资金,清理取消账户163个,集中财政代管资金11亿元。 我们全面落实党风廉政责任。深入开展“四群教育”、群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。严格落实中央“八项规定”,大力精简会议、文件,“三公”经费和会议费支出大幅下降。“六个严禁”专项整治深入开展,向社会公示权力清单、责任清单,权力运行更加透明。行政监察和审计监督更加有力,查办违法违纪案件108件,服务型、效能型政府建设成效明显。 各位代表,过去的2015年,我们积极应对经济下行压力加剧、房地产市场低迷、工业企业减产停产增多等诸多挑战,认真贯彻落实稳增长系列决策部署,负重前行,千方百计保稳定、促发展。全县经济社会发展主要呈现4个特点: 一是经济运行总体平稳。地区生产总值同比增长6.4%,地方公共财政预算收入同比负增长18.95%,规模以上固定资产投资84.17亿元,同比负增长6.4%,规模以上工业增加值同比增长1.5%,社会消费品零售总额同比增长12.7%。 二是发展活力持续增强。引进市外内资33.45亿元、省外内资36.42亿元、实际利用外资1607万美元,超额完成市级下达的目标任务。向上争取资金18亿元,居全市各县(市)区第1位。帮助企业融资贷款10.49亿元,非公经济增加值达37.4亿元,增长7.3%。 三是城市形象稳步提升。启动汇龙湿地二期建设,全面完成屏江东路东段、牧靡路中段道路建设和大花桥入城口平交改造。市容环境综合整治扎实开展,完成县城至塘子、金所等道路修缮及兔耳河、四清河河道整治,公园、街道补植补绿8.1亩。 四是社会事业协调推进。县一中升为省一级三等完中,图书馆、文化馆、老年活动中心综合楼投入使用。启动县中医院迁建、仁德一小新校区扩建工作。机关事业单位养老保险制度改革全面开展,城镇和农村常住居民人均可支配收入增长9%和11.3%。 这些成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是历届班子求实奋进的结果,是全县人民团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向历届县级领导班子,向驻寻部队和武警官兵,向社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题。一是综合竞争力不强,招商引资重数量轻质量,工业过度依赖资源消耗、支撑不明显,农业产业化程度低、特色不突出,第三产业起点低起步晚、活力不充足。二是生态保护任务繁重,牛栏江、清水海、黑颈鹤3个保护区占全县国土面积的68.5%,产业发展受限,经济发展面临瓶颈制约。三是城乡基础设施薄弱,社会事业滞后,历史欠账过多,城乡发展不平衡,脱贫攻坚任务艰巨。四是税源渠道单一,非税收入占比大,支柱性、稳定性财源不足,财政增收困难。五是部分干部作风不实、效能不高,“庸、懒、散、慢”现象不同程度存在。对此,我们将高度重视,切实加以解决。 二、“十三五”展望 未来五年,寻甸将进入脱贫、摘帽、增收的攻坚期,与全市同步率先建成小康社会的决胜期。我们必须看到,中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务正全面实施,省委、省政府路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网建设”正全面推进,市委、市政府以“两区两县”为重点的扶贫攻坚战已全面打响,渝昆高铁、滇中环线建设已全面提速,滇中新区、空港经济区辐射带动作用更加明显,寻甸面临着前所未有的发展机遇。我们必须把握大势、坚定信心,积极作为、不辱使命,全力谱写跨越发展新篇章。 “十三五”时期,寻甸经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极适应经济发展新常态,注重提升发展质量和效益,依托并主动融入滇中新区建设,抢抓乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚机遇,发挥县域比较优势,以高原特色农业为基础,以新型工业为支撑,以现代服务业为突破,着力稳增长、调结构、准脱贫、惠民生,实现一二三产高效联动、产业发展和城镇化推进深度融合,走出一条特色化、差异化发展之路,努力把寻甸打造成为昆明绿色经济发展区、休闲养生旅游度假区、城市生态涵养区和具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城,奋力夺取率先全面建成小康社会新胜利。 “十三五”时期,寻甸经济社会发展的主要目标是: 综合实力再上新台阶。地区生产总值年均增长8.5%以上、地方公共财政预算收入年均增长7%以上、规模以上固定资产投资年均增长10%以上、规模以上工业增加值年均增长13%以上、社会消费品零售总额年均增长12%以上。 转型升级实现新突破。坚持转方式、调结构,加大产业优化升级力度,坚定走开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化、集群化的发展路子,做强一产、做优二产、做精三产,三次产业结构调整为22:38:40。 城乡统筹迈出新步伐。城镇化率提高10个百分点以上,交通、水利、市政和园区等基础设施基本完善,“三横五纵”干线公路网基本建成,公路总里程达2500公里,新增供水能力3000万立方米,基本实现农村饮水安全。 民生改善达到新水平。城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长10%、11%以上。社会保障体系更加完善,城乡居民养老保险、医疗保险参保均率达96%以上。 生态文明取得新成效。单位生产总值能耗、主要污染物排放进一步降低,节能减排任务完成率、主要污染物达标排放率达100%,森林覆盖率达45%。 为实现“十三五”目标,我们要着力做好五个方面的工作: 一是着力优化发展布局。以旅游业和观光农业为重点,建设凤龙湾、北大营、钟灵山等旅游项目,推动东部板块快速发展;以工业和服务业为重点,推进羊街装备制造园、蒲草塘农特产品加工及物流园规划建设,推动中部板块跨越发展;以高原特色农业为重点,扶龙头、建基地,规模化发展粮、烟、畜、薯等农特产业,推动西部板块追赶发展。 二是着力夯实发展基础。实现土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护规划和产业发展规划等多规合一、全面协调。推进新型城镇化建设,统筹开发地上、地下空间,强化农田水利、道路交通、供排水、燃气、电力、通信等建设,提高城乡基础设施配套水平,引导人口向县城和重点集镇聚集。推进“五网融合”,深入实施“互联网+”计划,不断提高生产生活数字化、信息化、智能化水平。 三是着力提升发展质量。推进现代农业建设,实现农业发展产出高效、产品安全、资源节约、环境友好,农林牧渔业总产值达53亿元。加速新型工业化进程,着力构筑“三主四新”工业发展体系,规模以上工业增加值达42亿元以上。大力发展休闲观光、风情体验、健康养生、红色文化旅游业态,旅游业收入年均增长12%以上。规划启动大牲畜交易等专业市场建设,促进服务业市场化、规模化、多元化发展,第三产业增加值年均增长10%以上。 四是着力改善发展环境。坚持建机制、搭平台、重实效、治标本的原则,全面加强生态屏障建设和生物多样性保护,推进国家级生态县创建,不断提升生态环境质量。大力发展生态经济,全面提升绿色发展、循环发展、低碳发展水平,大幅改善空气和水环境质量,建设更加宜居宜业的生产生活环境。积极稳妥推进重点领域和关键环节改革,有效破解发展困难和瓶颈;切实转变政府职能,持续推进简政放权,进一步优化政务服务环境。 五是着力共享发展成果。全面推进精准扶贫、精准脱贫工作,确保2017年实现脱贫摘帽,2020年实现农村贫困人口稳定增收,贫困发生率控制在3%以内。统筹城乡就业,鼓励创业带动就业。完善社会保障体系,实现城乡居民大病保险全覆盖。合理配置教育资源,保证学前幼儿入园率达96%以上,高中阶段毛入学率达85%以上。健全社会治安防控体系,加强安全生产、食品药品监管,提高突发事件应急处置能力,切实保障公共安全。 三、2016年主要工作 2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会的关键之年。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上;地方公共财政预算收入增长5%以上;规模以上工业增加值增长7%以上;规模以上固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上;城镇登记失业率控制在4%以内。 为实现上述目标,要突出抓好八项工作: (一)坚持促进投资消费,提升科学发展驱动力。从供给侧发力,优化投资消费,促进实体经济做强做大,保持经济稳定增长。 一是做强项目支撑。坚持把项目建设作为经济工作的“生命线”,完成固定资产投资89亿元以上。明确招商责任,突出长远效益和生态效益,强化项目策划、推介,引进内资32亿元,实际利用外资800万美元。对接上级产业政策,围绕扶贫开发、生态建设、基础设施等重点,强化项目储备、申报,争取上级资金16亿元以上。坚持县级领导挂钩联系重大项目、重点企业工作制度,落实项目日汇报、周会办制度,强化项目服务管理、跟踪督办,实施重点项目75项,开工亿元以上项目5个、竣工3个。 二是激活消费需求。实现社会消费品零售总额30亿元以上。活跃大众性日常消费,培育休闲养生、健康养老等消费业态,承接带薪休假、错峰休假等消费热点,刺激消费需求。以连锁经营、“互联网+”为依托,争创市级电子商务综合示范县,促进工业品下乡、农产品进城,拓展消费空间。做好市场监测工作,依法打击制售假冒伪劣产品、价格欺诈等行为,营造良好的消费环境。 三是提振实体经济。强化经济运行监测预警,协调解决企业环评、用地、产供销等方面的问题,促进企业有序发展。引导企业优化劳动力、资本、技术等要素配置,提升自主创新能力。深入开展“惠企贷”,帮助企业解决流动资金短缺问题。实施“两个10万元”工程,扶持小微企业300户以上。推进品牌三级联创,培育民营企业、小微企业品牌2项以上。 (二)坚持打造示范平台,提升协调发展竞争力。发挥园区主体作用和基地、项目带动作用,加快产业转型升级步伐。 一是推动新型工业园区上台阶。推进工业园区规划修编,优化重化工业存量,壮大低能耗、高附加值的轻工业增量,合理布局精细化工、新型材料、装备制造、生物制药、农特产品加工等产业,新增入园规模以上企业3户,实现规模以上工业增加值21亿元以上。金所片区建成1号路延长线、7号路,完成清净下水排放、永斌废渣利用、云岭建材技改、黄玉建材二期等项目,加快中天源磷石膏资源化产业示范、金正大有机肥料项目建设。羊街片区完成东山水泥厂技改,推进泛亚林业产业园与嵩待高速公路互通立交建设,建成成品家具展销区,促进远景能源风机装备制造产业基地项目落地见效,建成“中车”集团风力发电风机叶片装备制造项目并投产运营。塘子片区加快磷化工企业搬迁。先锋片区完成郭家山煤矿转型升级。 二是推动特色农业基地上水平。实施“一县一示范”,推进基地、园区建设,促进一产“接二连三”融合发展。稳定粮食种植面积,实现总产19万吨以上。打造国家优质烟叶生产基地,种植烤烟13.16万亩,实现产值5亿元以上、税收 三是推动文化旅游产业上档次。加快重大文化旅游项目、旅游景点建设,完成易白公路一期及县城连接线建设工程;建成凤龙湾国际旅游度假区游客接待中心、露营基地、特色餐厅;启动钟灵山国际都市休闲农业庄园项目建设。传承和保护民俗文化,做好开斋节、火把节、花山节、立秋节、菜牛美食文化旅游节的策划包装,使节庆活动更具地方特色、民族特色。广泛开展群众性体育活动,更高水平、更大规模举办自行车比赛。强化旅游标准化建设,力争旅游接待人次和收入分别增长10%以上。 (三)坚持推进城乡建设,提升互动发展融合力。完善功能,提升品位,建管并举,构建以人为本、特色突出的城乡建设新格局。 一是打造宜居宜业县城。切实维护城市规划的权威性,高标准完成总体规划修编、启动控制性详细规划及专项规划编制。做好“山水文章”,加快三月三山地新城、青龙森林公园、汇龙湿地二期建设。延续历史文脉,启动钟鼓楼、古戏台等古迹重建工作。提升承载能力,推进县中医院迁建,完成仁德一小新校区扩建,动工建设锦绣中央广场项目,建成兔耳河商务中心、金水湾、锦湖花园等项目,做好玉麟瑞府、中渊泰和居等项目收尾工作,促进房地产市场平稳健康发展。化解城市顽疾,解决10%土地返还历史遗留问题,启动月华路入城口旧城改造、翠苑路南延线建设,实施月华路东延线建设,打通屏江北路南延段和青江路,解决月秀路、旭东路、龙泉路等路段内涝问题。 二是建设美丽特色乡村。推进美丽乡村示范点、民族特色村庄、民族团结进步示范乡建设,建成2个市级美丽乡村。实施农村抗震安居工程,完成7000户D级危房拆除重建,以环境整治为重点,深入开展“清洁乡村行动”,不断改善人居环境。加强农村文教、科技、卫生服务,引导群众移风易俗、崇尚文明,加快农村精神文明建设。 三是完善城乡管理体系。统筹城管、交警、规划、基层组织、志愿队伍等力量,实施网格化、精细化管理和服务。坚持属地管理与部门联动相结合,严格执行“门前三包”制度,加大清扫保洁、垃圾清运力度,严厉整治工地扬尘、渣土泼洒;实行错时停车、限时设摊、划行入市,严厉整治乱停乱放、占道经营;有序规范户外广告和店招店牌设置,严厉整治乱涂乱贴、噪音扰民。落实绿化、道路和路灯养护责任,严厉整治破坏市政设施行为,提升城市品位形象。 (四)坚持实施创新驱动,提升跨越发展内生力。运用改革力量激发创新活力、增强发展动力,不断破除体制机制障碍。 一是推进科技创新。加大科技创新投入,全社会研究与发展经费投入占GDP比重达0.9%以上,新增省级高原特色农业“三个认定”项目3个、专利申请和授权30项。加强科技服务体系建设和知识产权保护,推进产学研协调创新,转化应用科技成果3项。积极支持企业技改,不断提升天牧肉牛研发、生产水平,促进南磷集团、先锋化工、中化云龙等煤磷化工企业延伸产业链,提高产品附加值。高度重视招才引智工作,围绕产业转型升级需要,培养与引进高层次人才30人。积极开展“三下乡”“科普周”等活动,不断提高全民科学素养。 二是推进重点改革。启动实施第三次全国农业普查,确保70%的村(居)委会完成农村土地承包经营权确权登记颁证。大力发展普惠金融,稳妥推进农业保险、农民小额贷款工作,提升金融服务“三农”水平。深化行政审批制度改革,打造行政审批、便民服务、中介服务和公共资源交易“四位一体”的综合性政务服务平台。完善国有资产管理体制,完成县、乡两级公务用车、公务卡结算改革。深入推进户籍制度、“三证合一”登记制度改革,建立跨部门信息传递与数据共享机制。 三是推进开放合作。建立健全社会资本盈利和退出机制,采用PPP模式加大基础设施、医疗卫生等公共领域的投入。以效益为中心,激发国有公司活力,加强与省市投融资平台、金融机构的合作,拓宽融资渠道,完成融资3亿元,力争融资8亿元。创新招商引资方式,有序承接发达地区产业转移,围绕优势产业,实施精准招商,提高招商引资的针对性;加强与省、市驻外办事处的联系对接,与北京朝阳区等发达地区达成友好合作,搭建交流合作的桥梁;积极到“长三角”“珠三角”、京津冀等商家密集地区,实地拜访、集中推介,提高寻甸的知名度。 (五)坚持夯实基础条件,提升持续发展承载力。着力破解基础设施建设瓶颈,强化生态建设,提高可持续发展水平。 一是大力改善基础设施。加强路网建设,完成县城至河口公路提升改造,实现寻倘公路一期建成通车,硬化农村公路100公里、路基改造120公里,配合做好东功高速、武倘寻高速建设及国道213线提升改造。加强农田水利建设,完成永久基本农田划定工作;改造中低产田5万亩,实施土地整理3.3万亩;启动金所老山箐小(一)型和功山大竹箐、六哨河边小(二)型水库建设,完成仁德河底小(一)型水库主体工程建设,新建“五小”水利工程2000件,解决1万人饮水安全问题;实施烟水工程1.11万亩,建成密集式烤房920座,完成功山烟站新建项目。强化能源通信网络,铺设县城天然气管道14公里,改造提升变电站4个,新建改造10千伏及以下线路113公里,4G网络覆盖率达60%以上。 二是强力建设生态文明。做好生态县创建工作,确保柯渡、甸沙、河口创成国家级生态乡镇。推进林业工程建设,加强生物多样性保护,实施人工造林1.5万亩、退耕还林5000亩、封山育林及产业增效3.3万亩、森林抚育及低效林改造5万亩。严格执行《大气污染防治法》,加大环保执法力度,确保煤磷化工等重点行业污染物达标排放。推广测土配方施肥、病虫害综合防治、能源替代等科技措施,降低农业面源污染。启用5套集镇“两污”处理设施,加强牛栏江流域(寻甸段)水环境综合治理;启动板桥河河道整治,加大清水海等集中式饮用水源地环境保护力度。严格落实节水节能节地节矿措施,整合关闭不达标采石、采砂场10户。 (六)坚持加快脱贫攻坚,提升共享发展支撑力。减少建档立卡贫困人口、边缘贫困人口各2.1万人,坚决打赢扶贫攻坚战。 一是突出精准扶贫。做实做细建档立卡工作,做到底数清、分类准、情况明,绘制贫困地图,挂图作业,对每个贫困村“量身定做”扶贫攻坚方案。落实“六个一批”工作要求,从种植、养殖和特色旅游入手,确保每个贫困村有1—2个产业发展项目,条件好的贫困户至少参与1个增收项目,每个有条件的贫困户掌握 二是突出资源整合。按照“向上争,县级配,群众投,社会帮”的思路,整合各类扶贫资源。积极向上争取职业教育发展专项资金、财政专项扶贫资金、行业部门扶贫资金,加大金融扶贫力度;以扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”改革为契机,发挥县级财政配套资金的杠杆作用,将更多资金、项目、资源倾斜配置到贫困地区。全面启动七星、先锋、柯渡、甸沙整乡推进,加快功山整乡推进,完成鸡街整乡推进,实施行政村整村推进20个,建成宜居农房2500户,实现七星、鸡街退出贫困乡镇,建档立卡贫困村脱贫出列20个。扎实抓好挂钩联系、驻村帮扶工作,加强贫困统计监测工作,贫困发生率控制在5%以内。 (七)坚持改善民生保障,提升和谐发展凝聚力。持续加大民生投入,不断提高人民群众生活质量和水平。 一是促进群众增收。坚持就业优先战略,新增城镇就业岗位800个;扎实开展技能培训,引导农民通过转移就业增加工资性收入,确保农村劳动力转移培训2.8万人、转移就业1.8万人。认真落实强农惠农富农政策,确保惠农资金及时足额发放,提高群众转移性收入。推进农村土地、林权等产权抵押贷款,拓展投资领域,增加群众财产性收入。健全劳动监察和劳动争议处理机制,完善劳动薪酬、失信企业黑名单等制度,严格按照规定缴存农民工工资支付保证金,为群众增收提供保障。 二是巩固民生事业。进一步优化教育资源布局,深入实施“改薄项目”和“国培计划”,加大乡镇(街道)公办中心幼儿园建设力度,推进义务教育均衡化,构建协调的初高中教育教学体系。推进公立医院改革,巩固完善基本药物制度,认真开展分级诊疗和双向转诊工作,加强公共卫生服务体系、医疗卫生队伍建设,让全县人民享受到安全有效、价低质优的基本医疗服务。深入开展社会救济、慈善互助、志愿服务活动,保障城乡困难群体基本生活。做好双拥优抚、退役士兵安置等工作,促进老年人事业健康发展。 三是强化社会治理。深化解决群众诉求“三级联动”工作机制,完善依法维权和矛盾化解体系,提高信访信息化、法治化水平。加强村级监督和管理,推进村务公开规范化、常态化,完成村级换届工作。严格落实监管责任,强化矿山、危化企业、油气管道等重点领域隐患排查整治,确保安全生产形势持续稳定。加强治安防控网格化、信息化建设,完成县城区域389路视频监控系统建设;依法打击“两抢一盗”、非法集资等各类违法犯罪活动。强化应急队伍建设和救援演练,完善应急避险场所建设管理,提高突发事件、自然灾害应急处置能力。认真贯彻落实民族宗教政策,全力维护民族团结的良好局面,争创全国“无邪教创建示范县”。 (八)坚持加强自身建设,提升为民发展执行力。打造服务、责任、法治和廉洁政府,实现分工合理、权责一致、运转高效。 一是始终依法行政。深入推进依法治县,实现县乡两级政府法律顾问全覆盖。主动向县人大及其常委会报告工作,向县政协通报政情,自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督、县政协的民主监督。认真办理人大议案、代表建议、批评意见和政协提案,认真听取工商联、群团组织及社会各界人士的意见,认真吸收离退休老同志的意见,全面推进政务公开,不断改进政府工作。严格执行政府行政决策程序,落实重大决策终身责任制及责任倒查机制。 二是始终提能善政。完成政府机构改革,优化政府组织结构和运行机制。牢固树立全县上下“一盘棋”的思想,切实践行“三严三实”和“忠诚干净担当”,加强绩效考核、督查督办,实行责任明确到人、事项限时办结、拖延严厉问责的工作机制,解决部门间权责不清、衔接不紧、合力不够等问题;坚决杜绝推诿扯皮、“中梗阻”“不作为”“慢作为”现象,营造勇于担当、干事创业的良好氛围,推进重点目标、重要工作、重大事项落实。 三是始终从严治政。牢固树立过“紧日子”的思想,厉行节约,确保“三公”经费只减不增,将有限的资金用在加快发展和改善民生上。认真落实党风廉政建设责任制,营造风清气正的勤政廉政氛围。健全完善国库集中收付、财政投资评审、政府工程公示承诺等制度,努力从源头上预防和治理腐败。强化行政监察和审计监督,纠正部门、行业不正之风,严查破坏发展环境、损害群众利益的违法违纪案件,切实维护人民政府的良好形象。 各位代表!风正时济,自当扬帆破浪;任重道远,自当策马加鞭。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚定信心,抢抓机遇,直面挑战,扎实工作,为全面完成“十三五”发展目标、谱写美好生活新篇章而努力奋斗! 名词解释 1.“三主四新”:精细煤磷化工、生物及农特产品加工、林产业及家居制造三大主导产业和装备制造、有色金属加工、新能源、新材料四大新兴战略产业。 2.五网融合:在现有电信网、计算机互联网和有线电视网融合的基础上,融入智能电网、物联网。 3.“互联网+”:利用信息通信技术及互联网平台,促使互联网与传统行业深度融合,实现“互联网+各传统行业”,创造新的发展形态。 4.惠企贷:协作银行以省、市、县(区)各级财政资金作为风险补偿金,向工信、财政、金融办、工商联推荐的工业企业发放贷款的业务。 5.“一县一示范”:市级加快高原特色都市型现代农业发展的新模式,旨在发挥各县(市)区带动辐射示范作用,提升农业产业规模化、集约化、标准化、专业化、组织化程度,提高农业产业科技化、信息化、机械化水平。寻甸万亩草场、山地牧业基地、现代农业示范园被列入全市示范项目。 6.高原特色农业“三个认定”:由省科技厅组织开展的“优质种业基地、农产品深加工科技型企业、农业科技示范园”认定工作。 7.PPP模式:PPP是Public—Private—Partnership的字母缩写,PPP模式指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。 8.“改薄项目”:改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的项目。 9.“国培计划”:中小学教师国家级培训计划,包括“中小学教师示范性培训”和“中西部农村骨干教师培训”。
2025-07-30
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【昆明招商】昆明高新区携手腾讯云共建数字经济产业高地 推动智慧园区升级
昆明高新区通过招商引资与腾讯云计算达成战略合作,双方将围绕信息化、智能化建设展开深度协作,共同规划未来5至10年发展蓝图。合作内容包括设立关联主体公司、引入生态伙伴资源、建设数字经济产业基地及生命科学大健康基地,旨在打造全国领先的智慧化产业聚集区。 一、战略合作框架与核心目标 根据协议,腾讯云计算将在昆明高新区设立实体公司,并以“腾讯云(昆明)数字经济产业基地”为载体,为区域数字经济注入技术及生态资源。重点合作方向涵盖智慧园区改造、生命科学产业孵化、数字化基础设施升级等。双方明确以“平台化、生态化、数字化”为路径,推动园区管理效能与企业服务能力提升。 二、技术赋能与产业生态构建 腾讯云计算将整合移动互联网、大数据、人工智能等领域的技术优势,为昆明高新区提供全链条数字化解决方案。合作内容包括: 1.建设高标准智慧楼宇,优化园区空间体验; 2.搭建统一管理平台,实现园区运营可视化; 3.扶持企业数字化转型,降低技术应用门槛; 4.引入腾讯系生态企业,形成产业集群效应。 生命科学领域将重点加速科研转化,通过专家团队支持缩短研发周期。 三、区域经济升级的协同效应 昆明高新区作为云南省科技创新核心区,此次合作强化了其产业聚合能力。腾讯云计算方面表示,生态伙伴资源将分阶段落地,包括云计算服务商、智能硬件企业、科研机构等。这种“头部企业+地方政府”模式,有助于打通从技术研发到市场应用的闭环。 四、后续推进与长效合作机制 签约仪式同期举办了生态企业对接会,近10家腾讯生态伙伴参与推介。双方计划建立常态化沟通机制,定期评估合作进展。昆明高新区将配套政策支持,确保基地建设与人才引进协同推进。此次合作被视为西南地区数字经济与实体经济深度融合的标杆案例。
2025-07-29
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【官渡区招商】官渡区荣获中国楼宇经济投资高地城区奖 打造都市经济新标杆
昆明市官渡区凭借楼宇经济发展的突出成效,荣获2020中国楼宇经济投资高地城区奖。这一荣誉标志着官渡区在招商引资、产业升级和城市经济转型方面取得显著成果。通过科学规划与创新平台建设,官渡区构建了高效协同的楼宇经济生态链,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、楼宇经济成为官渡区发展核心引擎 官渡区将楼宇经济作为都市经济转型的重要抓手,率先启动《昆明市官渡区楼宇经济发展规划(2021年至2025年)》,明确以服务贸易、总部结算、文旅健康和数字经济为核心的“中心经济”体系。依托巫家坝片区总部聚集优势,官渡区加快推进中交、中铁建等总部楼宇项目建设,吸引知名企业和金融机构入驻,形成总部经济与金融联动的发展格局。 二、创新平台赋能楼宇经济生态链 官渡区构建了云南省首个“六位一体”楼宇经济信息平台,整合楼宇资源、企业服务、政策支持等要素,实现楼宇经济数字化管理。全区现有规模以上楼宇102幢,总建筑面积达385.16万平方米,入驻企业3870家,注册企业7645家,楼宇平均入驻率保持较高水平。这一平台为招商引资和企业落地提供了高效支撑。 三、产业布局凸显区域特色优势 官渡区重点发展服务贸易、总部经济和数字经济,形成差异化竞争优势。通过设立金融合作运营中心、服务中心和结算中心,官渡区强化了金融与实体经济的深度融合。同时,文旅健康产业与数字经济协同发展,进一步丰富了楼宇经济的产业内涵。 四、未来目标打造楼宇经济新高地 官渡区计划在“十四五”期间建成昆明市楼宇经济发展强区和云南省最重要的总部经济聚集区。通过优化空间布局、提升服务能级和强化政策支持,官渡区致力于将楼宇经济打造为区域经济增长极,为昆明市乃至云南省经济高质量发展提供示范。 官渡区荣获2020中国楼宇经济投资高地城区奖,不仅是对其过去发展的肯定,更是对未来潜力的认可。通过科学规划和创新实践,官渡区正逐步成为全国楼宇经济发展的标杆城区。
2025-07-29
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【云南招商】风力审批攻坚提速 筑牢绿色能源基础
面对能源转型关键期,云南省以强化电力安全保障、优化能源结构为目标,将推进风电项目高效评审作为助推绿色能源产业高质量发展的核心抓手。省政府投资项目评审中心在招商引资过程中主动对接、靠前服务,通过优化评审流程、提升服务效能,为多个风电基地的快速落地提供了坚实保障,显著增强了区域汛枯平衡保障能力和绿色低碳发展动能。 一、强化高位统筹,凝聚能源发展共识 云南省深刻认识风电开发对巩固绿色能源优势、破解电力季节差难题的战略意义。省级层面加强顶层设计,制定发布新能源规划基地实施计划,明确项目布局与推进路径。省政府投资项目评审中心坚决扛起责任担当,将其作为支撑打造世界一流“绿色能源牌”的政治任务来落实。中心内部统一思想,明确将“提升质量、优化服务、保障时效”作为项目评审工作的核心要求,全过程服务项目推进,为清洁能源项目落地扫清障碍。 二、创新工作机制,评审效能显著跃升 为实现风电项目评审工作的高质高效突破,中心大胆创新工作模式。摒弃“等报审”的传统做法,针对每一个新能源项目提前介入、主动服务,量身定制评审工作方案。将工作重心下沉至一线,常态化组织权威专家和工作人员深入项目所在县(市、区),对拟选场址、地质条件、生态影响、接入系统等进行实地踏勘,详尽掌握第一手资料,确保评审依据充分、可靠。评审过程严格执行规范,严把项目技术经济关、生态环境关和安全风险关,在保障质量的前提下大幅压缩评审时限,打通了项目“前期工作-评审把关-投资核准-落地建设”的服务链条。机制的革新使得中心承接的风电项目评审工作运行顺畅、周期缩短、质量更有保障。 三、服务精准发力,项目建设提速扩容 得益于评审环节的强力支撑和服务优化,云南省一批重要风电项目得以快速推进实施。在一年度内,省政府投资项目评审中心高效完成了曲靖文兴风电场、罗平西风电场(一期、二期)、富源北风电场一期、富源西风电场(二期、三期)、盘江风电场、丹凤风电场、通泉风电场、待补风电场等共计15个重大风电项目的技术评审工作,涉及总装机规模达到可观水平。评审结果的及时出炉,为项目后续决策和核准铺平了道路。其中,超过10个项目已在评审结束后迅速报送省发展改革委并获得核准,标志着项目正式由规划阶段转入实质性建设阶段,展现了“云南速度”。 四、厚植发展根基,绿色优势持续拓展 这批取得阶段性成果并在加快落地实施的风电项目,为云南省构建多元协同、多能互补的现代能源供给体系奠定了坚实基础。首先,项目建成后注入电网的新增装机将显著提升云南省电力供应的韧性与保障能力,特别是在枯水季节,风能资源将作为重要的替代性能源,有效弥补水电出力的衰减,对缓解长期困扰云南电力系统的“汛枯矛盾”起到至关重要的作用,为经济社会平稳运行提供更强的电力支撑。其次,大规模风电装机的并网运行,将进一步拉高全省清洁能源装机比例,持续夯实并扩大云南省作为全国清洁能源大省的先天禀赋和领先地位,为实现能源结构深度优化和“双碳”目标贡献更大力量。更重要的是,这些项目是打造“风光水火储”一体化综合能源基地的关键组成部分,对于整合资源、优化配置、提升能源利用效率具有长远战略意义。 云南省以提升风电项目评审质效为切入点的实践表明,通过机制创新、服务提档、优化营商环境,完全能够加速大型清洁能源基础设施建设进程。省政府投资项目评审中心展现的高质量服务能力为省内乃至全国推动能源转型提供了可借鉴的经验。随着获批项目陆续建成投产,云南绿色能源产业的根基将进一步加固,能源安全保障能力将得到系统性增强,其在绿色低碳发展道路上的引领作用必将更加凸显。
2025-07-29
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【投资龙陵县】2017年龙陵县政府工作报告
凝心聚力,赶超跨越,十六届人民政府工作成绩喜人 县十六届人民政府任职以来的四年,是龙陵持续赶超跨越、快速发展的四年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县人民政府团结和带领全县各族人民,锐意进取,攻坚破难,全县经济社会发展取得丰硕成果。 (一)经济社会持续向好,区域竞争稳步增强。四年来,我们始终致力于稳增长提质效,奋力赶超跨越,综合实力大幅提升。全县主要经济指标均保持较快增长,年均增速高于全省平均水平。2016年预计实现县内生产总值68.6亿元,增12%,比2012年增60%,年均增11.8%。实现人均生产总值23900元,增11%, 比2012年增60%,年均增11.1%。完成一般公共预算收入5.37亿元,增10.6%,比2012年增1倍,年均增19.1%。完成社会消费品零售总额14.8亿元,增12.1%,比2012年增60%,年均增12.8%。实现城乡常住居民人均可支配收入24260元、8900元,增10%、12%,分别比2012年增40%、88%,年均增8.9%、17.1%。三次产业结构由2012年的33.4∶40.8∶25.8调整为29.6∶40.2∶30.2,首次优化为“二三一”结构。金融机构存贷款余额分别为95.6亿元、49.2亿元,增22.3%、4.8%,分别比2012年增99.4%、59.5%,年均增18.8%、12.4%。在全省129个县(市、区)县域经济综合考评中排名由2012年的第85位跃升至2015年的第39位。 (二)扶贫力度持续加大,脱贫攻坚扎实有效。四年来,我们始终致力于攻脱贫拔穷根,发力精准扶贫,全面小康更近一步。精准扶贫有效开展。新一轮脱贫攻坚工作全面推进,脱贫攻坚群众工作深入人心,贫困地区经济社会发展步伐加快。2016年末全县建档立卡贫困人口23118人,比2012年底减少26760人;贫困发生率为9.4%,比2012年下降10.9个百分点;返贫率控制在0.02%以内。脱贫基础不断夯实。累计投入各类扶贫资金16.5亿元,2016年投入8.5亿元,比2012年增8.4倍。整乡推进、产业扶贫、易地扶贫搬迁等项目顺利推进,累计实施4个整乡推进项目,实现3个贫困乡(镇)有支柱产业、33个贫困村(社区)有特色产业、49878名贫困人口有增收产业,54个易地扶贫搬迁集中安置点全部开工建设,可集中安置6541户26906人。金融扶贫支撑有力,2016年争取到第一批浦发扶贫发展基金24.9亿元,累计发放各类扶贫贷款11.6亿元,2016年发放5.5亿元。 (三)产业结构持续优化,品牌效应初步显现。四年来,我们始终致力于调结构促转型,力促突破升级,产业支撑优化壮大。农业产业化稳步推进。2016年预计实现农业增加值20.3亿元,增6%,比2012年增41.8%,年均增6.6%。粮食、畜牧、“两烟”、甘蔗、核桃等传统产业稳步发展;龙陵黄山羊、胡蜂、中华蜜蜂、石斛、中药材、褚橙、糯橄榄、澳洲坚果、车厘子等特色产业发展壮大。龙陵紫皮石斛获国家农产品地理标志认证和地理标志保护,获准筹建全国石斛产业知名品牌创建示范区;龙陵黄山羊被列入《国家级畜禽遗传资源保护名录》并获“云南省著名商标”称号,核心种羊场获无公害农产品和产地认定。累计消除“空壳村”98个,村(社区)全部实现经营性收入。积极创新土地流转机制,实施褚橙、中药材等上万亩规模农业示范区项目,“褚橙模式”有效推广,培植农业产业化龙头企业26户、现代农业庄园10个、家庭农场28个、农民专业合作社276个。第三次全国农业普查工作有序开展。新型工业化成效显著。2016年预计实现工业增加值20.6亿元,其中规上工业增加值18.2亿元,增12.2%、12.5%,分别比2012年增43.9%、52.9%,年均增13.5%、14.9%。累计培育规上企业23户,达36户,其中产值上亿元的企业13户。龙陵工业园区企业总户数达52户,在2015年全省62个省级工业园区考核中排名居第7位,2016年预计实现园区增加值20.98亿元,增14%,比2012年增2.5倍,年均增36.5%。保山硅基产业园(龙陵园)建设顺利推进,率先完成园区总体规划及专项规划。品斛堂公司石斛系列产品研发及加工项目建成投产,日产300万Ah动力锂离子电池、年产5GW单晶硅棒等项目有序推进。民营经济增加值占县内生产总值的比重由2012年的28%增加到2016年的47.3%。旅游文化发展迅速。2016年预计实现第三产业增加值20.7亿元,增15%,比2012年增1.7倍,年均增13.1%。松山抗战遗址基础设施不断完善,《云南省龙陵黄龙玉资源管理条例》全面实施,温泉资源开发加快推进,抗战文化、黄龙玉文化、温泉养生文化“三张名片”打造成效凸显。累计接待游客562.6万人次、实现旅游收入44.5亿元,2016年预计接待206.5万人次、实现收入19.2亿元,分别增49.6%、59.1%,比2012年增1.7倍、4.9倍,年均增28.3%、55.7%。 (四)投资成效持续突显,发展基础更加夯实。四年来,我们始终致力于补短板增后劲,加大投资力度,基础设施明显改善。累计完成固定资产投资234.5亿元,2016年预计完成83.8亿元,增33%,比2012年增1.7倍,年均增27.6%。交通网络更加优化。龙瑞、保腾高速公路龙陵段和国道320线过境段建成通车;国道320线潞江坝至龙陵花桥段改扩建工程稳步推进;大瑞铁路龙陵段、国道219线黄草坝至象达段二级公路开工建设。全县公路总里程达2102.2公里,比2012年新增204.1公里;农村公路建设全面提速,村(社区)全部实施通畅工程。能源保障逐步加强。完成河冲河一级、香柏河二级和尹家田电站扩容增效,开工建设公养河四级、帕掌河一二级、腾龙桥一级电站。累计建成各类电站37座、总装机容量达55.35万千瓦。建成220千伏黄龙变电站、110千伏黄草坝和镇安变电站、中缅油气管道龙陵段及天然气分输站,天然气支线建设有序推进。水利设施明显改善。建成三岔河、熊洞水库,段家坝、轱辘河水库建设加快推进;实施小型农田水利重点县建设项目、千亿斤粮食产能工程、烟草援建水源工程、兴边富民等一大批田间排灌沟渠工程。累计完成各类水利工程1916件(次),新增和改善灌溉面积15.7万亩,解决47457人、9500头大牲畜的饮水困难,水利化程度达46.7%。信息化步伐全面加快。深入推进三网融合,大力推动移动通信及光纤网络建设,累计铺设光纤3900皮长公里,村(社区)实现有线宽带全覆盖。 (五)城乡面貌持续改观,区域带动逐步加快。四年来,我们始终致力于夯基础强统筹,注重提质扩容,城乡面貌焕然一新。城市建设加速推进。完成第四轮《龙陵县城市总体规划修改(20132030)》工作,建成东坡森林公园、全民健身中心等项目,启动龙玉大道、环城东路和龙华路西段等市政工程建设,城市基础设施有效提升。保障性安居工程建成投入使用,棚户区改造、龙山湖公园等项目顺利推进。累计完成城镇投资65.72亿元,2016年完成15.4亿元,比2012年增1.3倍。县城建成区面积达5.5平方公里,比2012年增17%;城镇化率达28.6%,比2012年增5.6个百分点。城乡统筹协调发展。编制完成3个国家传统村落保护规划、8个省级自然村规划,龙陵县城乡发展系统规划前期工作稳步开展。累计实施美丽宜居乡村项目80个、新农村建设项目355个、一事一议财政奖补资金项目366个,农村危房改造和抗震安居工程进展顺利。全面启动实施提升城乡人居环境行动,城镇供水、污水及生活垃圾处理等基础设施建设和控违拆违工作扎实开展,城乡管理水平明显提升。 (六)改革创新持续深化,开放合作不断拓展。四年来,我们始终致力于深改革促创新,扩大开放合作,发展活力充分激发。重点领域改革取得新成效。坚持以经济体制改革为牵引,行政体制、预算管理、国资监管、农业农村、生态文明、社会事业、社会治理等改革全面落实。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面推进;供给侧结构性改革和国有企业、“营改增”“放管服”、事业单位分类等改革深入推进,医疗保险、统计、公务用车、殡葬等改革有效落实。投融资体制改革取得新突破。被列为全省县域金融改革创新试点县,累计发放“三权三证”抵押贷款8730.2万元;累计完成融资74.5亿元,2016年到位56.1亿元,依托市级平台成功发行企业债券4亿元;累计获批国家专项建设基金4.38亿元,2016年获批2.75亿元;富滇银行、长江村镇银行落户龙陵。开放合作取得新进展。成功引进跃迪集团、隆基股份等企业投资建厂,累计完成招商引资实际到位资金218亿元,2016年完成74亿元,增19%;累计实现进出口总额2722万美元,2016年实现400万美元。科技创新取得新进步。累计成功申报28个科技计划项目、1个院士工作站、114件专利,其中发明专利57件;永昌硅业、永昌铅锌、云河石斛等企业被认定为国家高新技术企业,科技对经济增长的贡献率达46%,比2012年提高4个百分点。 (七)生态建设持续推进,环境效应明显好转。四年来,我们始终致力于保生态重整治,提升环境品质,人与自然和谐共生。森林龙陵建设加快。退耕还林、特色经济林、生态公益林、水土流失综合治理等成效明显,累计完成人工造林20.3万亩、义务植树224万株、改造中低产林13.5万亩,公益林生态效益补偿面积达37.9万亩,森林覆盖率显著提高。环境保护质量提升。城镇污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达95%、100%,城镇建成区绿化率达36.2%。铅锌冶炼、硅冶炼、建材、制糖等重点行业节能减排工作扎实有效,万元生产总值能耗累计下降8.2%。创建省级生态文明乡镇10个,8个国家级生态乡镇通过评审,省级生态文明县创建通过省级技术评估。土地资源管控有效。坚持土地节约集约利用,有效整合闲置土地资源,全面落实最严格土地管理和耕地占补平衡制度,严格保护基本农田和耕地,地质矿产资源管理规范有序。 (八)社会事业持续进步,民本民生有效改善。四年来,我们始终致力于惠民生维民利,促进和谐稳定,群众福祉持续增进。教育事业蒸蒸日上。累计投入教育资金15.8亿元,年均增10.3%。教育教学设施明显改善,全面消除D级危房,新建校舍4.3万平方米;教育教学质量稳步提升,2016年普通高考总上线率98.2%,本科上线率65.7%,位居全市第2,比2012年提高9.5个百分点,社会关注度和群众满意度显著提高。社会保障日益健全。城镇基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面不断扩大,农村养老保险实现全覆盖。就业创业、劳动力转移工作扎实开展,累计开发就业岗位13316个,实现就业10314人次,转移农村劳动力33.7万人次,2016年城镇登记失业率为3.85%。累计发放城乡低保金4.6亿元,临时救助17823人次;实施城乡医疗救助11.8万人次、资助参合27.5万人次,支付资金7092.9万元。2016年预计居民消费价格指数为102.2%,物价基本保持稳定。文体事业更加繁荣。傈僳族女子上刀杆、象达纸伞、民族刺绣、泥塑等非物质文化遗产绚丽多彩;《巍巍松山》《张公授艺》等一批优秀剧目获国家、省、市奖励15项;圆满承办保山市第四届体育运动会,我县体育健儿共获奖牌182枚,金牌榜、奖牌榜和团体总分榜位列全市第2。医疗卫生健康发展。国家级公立医院改革稳步推进,城乡医药卫生服务体系建设不断加强,县人民医院、中医医院迁建进展顺利。不断推进人口均衡化发展,全面二孩政策深入推进,预计年末总人口达30.3万人。综治维稳成效明显。社会治安综合治理全面加强,国家安全和社会稳定得到有效维护,群众安全感和满意度测评连续排名全省前列,社会环境和谐稳定,人民群众安居乐业。 此外,妇女儿童、老龄、民族、宗教、安全生产、移民、接待、档案、史志、侨务、老干部、外事、气象、地震、残疾人、双拥优抚安置、人防、国防动员、民兵、预备役、社科、红十字会、广播电视、市场监管和工会、共青团、妇联等工作扎实开展,禁毒防艾、中医药、爱国卫生和慈善等事业全面推进,为全县经济社会发展作出积极贡献。 (九)作风建设持续改进,施政能力全面提高。四年来,我们始终致力于转作风优服务,强化自身建设,政府形象全面提升。学习教育卓有成效。党的群众路线教育、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动和“两学一做”学习教育深入开展,干部职工政治信仰和作风建设全面加强。认真践行监督执纪“四种形态”,累计追责问责违纪干部职工146人;坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费,2016年“三公”经费比2012年下降46.8%。依法行政深入推进。“六五”普法工作顺利通过验收,“七五”普法工作全面启动,依法治县进一步深化巩固,公民法律意识和法治观念明显增强,行政复议、法律服务等工作有序开展,群众诉求渠道更加快捷通畅。阳光政府“四项制度”建设扎实开展,累计实施重大决策听证28项、重要事项公示522项、重点工作通报296项、信息公开6629条。行政效能全面提升。累计取消和调整行政审批项目118项、保留实施行政许可类审批项目173项,分别比2012年精简137项、25项。完成县级公共资源集中交易项目826个,节约资金5173.4万元。自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,累计办理人大代表建议553件、政协委员提案366件,面商率、办复率均达100%。
2025-07-29
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【呈贡区招商】呈贡信息产业园搭建融资平台助力小微企业破解发展难题
昆明呈贡信息产业园区通过举办首届“云上云”小微企业融资路演对接会,为园区内近200家企业与17家银行、3家投资机构搭建高效对接平台,以创新模式破解小微企业“融资难、融资贵”问题。此次活动是园区深化招商引资、优化营商环境的重要举措,通过“五个打通”机制着力破除企业发展的资源壁垒,推动产融结合高质量发展。 一、创新路演模式打破银企信息不对称 传统银企对接以单向产品推介为主,而本次路演会首创“企业主导型”融资模式。参会企业通过现场展示项目核心优势、发展规划及融资需求,帮助金融机构更精准评估企业价值。园区管委会同步整合企业税务、社保、知识产权等数据,为银行风控决策提供多维支撑。这种“数据+路演”的双轨机制,使得某科技公司当场获得银行500万元授信,另有12家企业进入深度尽调阶段。 二、“五个打通”机制系统性优化营商环境 园区调研发现,区域内存在产业链协作不足、产学研转化率低、银企对接渠道窄等五大堵点。为此推出专项改革:建立产业联盟促进企业资源共享,联合高校搭建技术转移中心,定期举办分行业融资对接会,组织市场渠道对接活动,设立政策服务专员制度。其中融资对接会已促成园区企业累计获得贷款超3亿元,有效缓解轻资产科技企业的资金压力。 三、定制化金融产品精准匹配企业需求 针对信息产业“高技术、轻资产”特点,金融机构推出知识产权质押贷、订单融资、科技保险等12类特色产品。某银行推出的“孵化贷”突破传统抵押限制,以园区推荐作为信用背书,已为23家初创企业提供低息贷款。政府配套提供50%贴息和风险补偿金,将小微企业综合融资成本控制在5%以内,较市场平均水平下降约2个百分点。 四、构建长效服务机制巩固对接成果 园区设立全省首个“金融服务驿站”,常驻8家银行代表提供咨询,并建立企业融资需求库动态更新机制。每月开展“金融门诊”活动,由专业团队为企业把脉问诊。同步开发线上融资对接平台,实现银企智能匹配。这些措施形成“线下路演+线上对接+常态服务”的立体化服务体系,被列为云南省优化营商环境典型案例。 通过系统性搭建产融对接生态,呈贡信息产业园区已帮助区域内85%的科技型小微企业获得融资支持,推动园区年产值实现40%增长。这种“政府搭台、市场运作、政策护航”的模式,为新兴产业园区服务小微企业发展提供了可复制的实践经验。
2025-07-29
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【五华区招商】五华区"四个一批"工程激活夜间经济新动能
昆明市五华区通过实施"四个一批"工程,在规范城市管理的同时有效激发夜间消费活力。该区以招商引资为抓手,通过打造特色街区、培育文化IP、发展特色小店、举办主题活动等举措,推动引摊入市向夜间经济转型,既解决了850余人的就业问题,又形成了610个规范化经营点位,为区域经济高质量发展注入新动力。 一、打造夜间经济IP品牌提升城市魅力 五华区立足核心城区资源优势,重点培育具有地域特色的夜间经济标识。在教场中路蓝花楹主题街区,通过"一树蓝花楹,一页新昆明"文化IP打造,将季节性景观转化为常年消费场景。南强街巷通过非遗文化展演、老字号餐饮集聚等举措,形成"日观历史建筑、夜享市井烟火"的复合体验。这些项目既保留了城市记忆,又通过抖音短视频大赛等新媒体传播方式,塑造了年轻化的城市形象。 二、培育特色小店丰富消费供给 在餐饮服务领域,五华区鼓励商户延长营业时间至凌晨,推出小锅米线、烤豆腐等本土化夜宵套餐。文创店铺通过开设夜间手作体验课程,吸引亲子客群参与。部分书店创新推出"午夜书房"服务,搭配简餐和咖啡供应。这些特色小店在保持原有经营主体的基础上,通过增加夜间服务内容,平均延长营业时间3小时,带动街区整体客流提升约40%。 三、建设规范化夜市示范区 教场中路夜市通过统一摊车设计、亮化标识系统,形成标准化经营模板。南强街巷实行"潮汐式"管理,白天保障通行功能,晚间设置可移动式休憩设施。两个示范区建立商户自治公约,实施垃圾分类积分奖励制度,既满足市民需求又维护市容环境。这种管理模式已逐步推广至圆西路、文化巷等6个次级商圈。 四、举办主题文化活动聚人气 五华区策划的"蓝楹春城"文化消费季,整合辖区12个文化场馆夜间开放资源。莲花池公园推出沉浸式光影秀,将历史文化故事转化为夜间游览项目。在重要商业节点,组织非遗传承人现场展演,搭配特色商品展销。这些活动通过线上线下联动,单场最高吸引客流超5万人次,相关话题网络曝光量突破300万次。 通过系统化推进"四个一批"工程,五华区已形成"特色街区+文化IP+规范管理"的夜间经济发展模式。这种既保持城市烟火气又提升品质的发展路径,为昆明建设区域性国际消费中心城市提供了实践样本。未来还将通过智慧停车系统改造、夜间公交专线开通等配套措施,持续优化夜间消费环境。
2025-07-29
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